3月5日上午9時，第十一屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預算報告。
國務院總理溫家寶５日在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時指出，五年來，我們在民主法制建設、國防和軍隊建設、港澳臺工作和外交等方面，取得了重要進展。
溫家寶說，五年來，穩(wěn)步推進社會主義民主法制建設。各級政府自覺接受同級人民代表大會及其常委會的監(jiān)督，主動接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體意見，通過多種形式征求專家學者和人民群眾的建議，接受新聞媒體和社會各界的監(jiān)督。實行重大事項決策公示和聽證制度。加強城鄉(xiāng)基層自治組織建設，基層民主管理制度進一步健全。五年國務院共向全國人大常委會提交39件法律議案，制定、修訂137件行政法規(guī)。探索建立公眾有序參與政府立法的機制和制度，有15部法律草案和行政法規(guī)草案向社會公開征求意見。全面清理了現(xiàn)行行政法規(guī)和規(guī)章。貫徹民族區(qū)域自治法，推進民族團結進步事業(yè)。全面落實宗教信仰自由政策，宗教事務管理走向法制化、規(guī)范化。全面落實僑務政策，依法保護海外僑胞和歸僑僑眷的合法權益。
溫家寶說，五年來全面加強軍隊現(xiàn)代化建設。積極推進中國特色軍事變革。調整改革軍隊體制編制和政策制度，裁減軍隊員額20萬任務順利完成。國防和軍隊建設取得歷史性成就。人民解放軍和人民武裝警察部隊為維護國家主權、安全、領土完整和促進社會和諧穩(wěn)定作出了重大貢獻。
溫家寶說，五年來堅持“一國兩制”方針。實施內(nèi)地與香港、澳門建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定。
溫家寶說，五年來堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動，捍衛(wèi)國家主權與領土完整，維護臺海和平。實施一系列有利于人員往來和經(jīng)濟科技教育文化體育交流的措施，促進了兩岸關系和平穩(wěn)定發(fā)展。
溫家寶說，五年來積極開展對外交往與合作，全方位外交取得重大進展，堅定地維護和發(fā)展了國家利益。我國同主要大國加強了對話，增進了信任，擴大了合作。同周邊國家睦鄰友好關系進一步加強，同發(fā)展中國家的團結合作開創(chuàng)了新局面。成功舉辦一系列重大多邊外交活動。妥善應對國際上各種新挑戰(zhàn)，在解決國際和地區(qū)熱點問題上發(fā)揮著重要的建設性作用。
