2005年的春天，一部《中華人民共和國反分裂國家法》在臺(tái)灣海峽上空炸響了當(dāng)年的第一聲春雷。彼時(shí)，臺(tái)灣正值民進(jìn)黨陳水扁當(dāng)政時(shí)期，也是“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力囂張氣焰肆虐之際，這樣一部首次明確提出在三種情況下大陸可用“非和平手段”處理臺(tái)灣問題的法律一經(jīng)面世，迅速瓦解了“臺(tái)獨(dú)制憲”、“入聯(lián)公投”等“臺(tái)獨(dú)”冒險(xiǎn)行為。10年來，兩岸關(guān)系從民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期的動(dòng)蕩不安，步入和平發(fā)展的正確軌道，為兩岸百姓帶來了諸多“看得見、摸得著”的民生福祉，正是因?yàn)橛辛恕斗捶至褔�家法》這樣一把遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的“利劍”。

　　一、一部“被逼出來”的法律

　　從“以武拒統(tǒng)”到“決戰(zhàn)境外”，從“臺(tái)灣主權(quán)獨(dú)立”到“一邊一國”，從“政治臺(tái)獨(dú)”到“去中國化”的“文化臺(tái)獨(dú)”，從制造島內(nèi)族群分裂到公然割裂海峽兩岸中國統(tǒng)一的領(lǐng)土主權(quán)，從“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”到“統(tǒng)、獨(dú)由臺(tái)灣全民公決”，從“隱性臺(tái)獨(dú)”到“修憲、制憲”的“法理臺(tái)獨(dú)”——“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的把戲花樣名目繁多且無所不用其極。尤其是在2005年前后，為求連任的陳水扁與民進(jìn)黨推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”的分裂活動(dòng)日漸發(fā)展到明目張膽的地步，一度將臺(tái)灣海峽置于戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)邊緣。面對(duì)復(fù)雜局面，大陸毅然出手制定《反分裂國家法》，以作為打擊包括“臺(tái)獨(dú)”在內(nèi)的一切分裂國家行為的重要法律依據(jù)。

　　2005年3月14日，在第十屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，《反分裂國家法》在沒有一張反對(duì)票的情況下通過并公布施行，這部法律主要內(nèi)容是鼓勵(lì)兩岸繼續(xù)交流合作，同時(shí)明確界定了什么是分裂國家以及怎樣懲治分裂國家的犯罪行為，并在第八條中明確指出：“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力以任何名義、任何方式造成臺(tái)灣從中國分裂出去的事實(shí)，或者發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致臺(tái)灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，國家得采取非和平方式及其它必要措施，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。這段話是《反分裂國家法》的精髓所在，它徹底粉碎了“臺(tái)獨(dú)分子”的春秋大夢(mèng)，及時(shí)封堵了一切妄圖通向“臺(tái)獨(dú)”方向的罪惡之路，重新為兩岸人民打造出一個(gè)和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，引領(lǐng)并導(dǎo)正了兩岸關(guān)系發(fā)展的路線。

　　從當(dāng)時(shí)的國內(nèi)背景來看，制定《反分裂國家法》正是中國13億人民的民意要求，早在2005年之前，由于“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的不斷升級(jí)，國內(nèi)各界人士和海外僑胞紛紛要求以法律手段來反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，《反分裂國家法》在沒有一張反對(duì)票的情況下以空前高票通過，正是基于這種廣泛的民意基礎(chǔ)。從國際背景來看，美國以《對(duì)臺(tái)關(guān)系法》直接針對(duì)中國內(nèi)政，不斷向“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)，在臺(tái)灣海峽兩邊采取鐘擺政策，把臺(tái)灣當(dāng)做牽制中國的棋子，干涉兩岸關(guān)系的發(fā)展；日本也在搞“周邊有事法案”，反復(fù)表明不承認(rèn)不包括臺(tái)灣的說法。所以，中國非常有必要以法律的形式制約它。“后發(fā)制人”的《反分裂國家法》，實(shí)乃被“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力猖狂的分裂國家的實(shí)際行動(dòng)、可能和威脅“逼”出來的一部法律。