記者發(fā)現(xiàn)，一些奶牛養(yǎng)殖小區(qū)所產(chǎn)鮮奶在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)會(huì)遭受限量、拒收，甚至遭到淘汰，但按照牧場化管理模式改建這些奶牛養(yǎng)殖小區(qū)也面臨著現(xiàn)實(shí)窘境。河北行唐縣奶農(nóng)們把交不上去的鮮奶提到養(yǎng)牛小區(qū)周圍的田里倒掉，甚至把剛剛懷孕的奶牛賣掉。（1月6日新京報(bào)）

　　河北地區(qū)“倒奶賣牛”事件僅僅是奶農(nóng)困境的冰山一角，與此同時(shí)山東、青海等地也輪番上演“倒奶殺牛”劇情，這反映出奶農(nóng)的被逼無奈與生存之艱。

　　此次傷農(nóng)事件的直接原因在于“過山車式”的鮮奶市場價(jià)格，但回顧市場卻發(fā)現(xiàn)，一邊是銷售火熱的鮮奶市場，另一邊是倒奶殺牛的辛酸奶農(nóng)。追根究底，目前奶農(nóng)們面臨著內(nèi)憂外患的窘境，內(nèi)的是乳企提高鮮奶收購標(biāo)準(zhǔn)，并逐步自建牧場控奶源；外的是洋牛奶、洋奶粉等大量進(jìn)口。如果政府乃至社會(huì)對奶農(nóng)不管不顧，任其發(fā)展，恐怕傷的不僅是奶農(nóng)利益和養(yǎng)殖熱情，甚至是我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)和乳業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此面對接二連三的倒奶殺牛事件，如何保證乳企和奶農(nóng)實(shí)現(xiàn)共贏顯得刻不容緩。

　　莫讓“倒奶殺牛”事件再次傷農(nóng)，政府應(yīng)把好“政策關(guān)”。隨著市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展，轉(zhuǎn)變牧場管理模式勢在必行，但如何保障奶農(nóng)利益成為擺在政府面前的一道難題。

　　首先，政府應(yīng)發(fā)揮好財(cái)政政策的調(diào)控杠桿作用。一方面要建立價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，由利益相關(guān)方協(xié)商確定鮮奶交易參考價(jià)格，切實(shí)保護(hù)奶農(nóng)利益；另一方面，政府應(yīng)把牧場模式轉(zhuǎn)型成本充分納入財(cái)政體系，加大財(cái)政支持力度，確保他們有經(jīng)濟(jì)能力實(shí)現(xiàn)由散戶式管理模式和小區(qū)化管理模式向牧場化管理模式轉(zhuǎn)變。

　　其次，政府和相關(guān)保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)盡快制定推廣政策性農(nóng)險(xiǎn)。如果奶農(nóng)面臨虧損時(shí)有保險(xiǎn)托底，就會(huì)增強(qiáng)其抵抗風(fēng)險(xiǎn)和減少損失的能力，利于奶價(jià)的穩(wěn)定與乳品行業(yè)的健康發(fā)展。

　　再次，政府和相關(guān)乳業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定乳企收購鮮奶制度，根據(jù)其收購數(shù)量實(shí)施減稅政策，同時(shí)應(yīng)通過關(guān)稅等壁壘政策來限制進(jìn)口奶的數(shù)量，以此鼓勵(lì)企業(yè)更多地使用國產(chǎn)生鮮奶源。最后，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)有效發(fā)布市場價(jià)格信息，利用網(wǎng)媒與紙媒構(gòu)建市場流通平臺(tái)，打通地域間的最后一公里。

　　莫讓“倒奶殺牛”事件再次傷農(nóng)，乳企應(yīng)把好“秩序關(guān)”。眾所周知，乳企在收購鮮奶時(shí)，存在拒收、限收、壓價(jià)等等潛規(guī)則，個(gè)別乳企違反合同甚至偽造合同借機(jī)發(fā)“奶難”財(cái)，致使處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的奶農(nóng)處境雪上加霜。盡管企業(yè)發(fā)展追求利益最大化目標(biāo)，但窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下。因此，在“霸道”乳企與“脆弱”奶農(nóng)之間，乳企應(yīng)設(shè)身處地權(quán)衡夾縫生存的奶農(nóng)利益，全面把握經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)責(zé)任的平衡點(diǎn)，嚴(yán)格遵守對奶農(nóng)的合同承諾，以奶農(nóng)的生產(chǎn)積極性奠定乳企發(fā)展壯大的穩(wěn)定性。

　　莫讓“倒奶殺牛”事件再次傷農(nóng)，奶農(nóng)應(yīng)把好“思想關(guān)”。面對乳業(yè)的“大小年”情況，“過山車式”的鮮奶價(jià)格一直令奶農(nóng)們悲喜交加，內(nèi)憂外患的乳業(yè)窘境也一度令奶農(nóng)在夾縫中生存。因此，一方面，奶農(nóng)應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營牧場思想，認(rèn)清牧場管理模式轉(zhuǎn)變形勢，積極響應(yīng)政府號召，與乳企合作實(shí)行新型管理模式。另一方面，奶農(nóng)應(yīng)客觀分析市場供求關(guān)系，不能一味盲從市場，見別人干什么事情就一窩蜂似的追隨。同時(shí)，奶農(nóng)應(yīng)轉(zhuǎn)變自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的觀念，積極參與到政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中，盡量減小損失規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

　　“倒奶殺牛”不能一直成為奶農(nóng)夾縫生存的代名詞。因此，政府應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)政策，在積極提倡轉(zhuǎn)變牧場管理模式的同時(shí)，切實(shí)保障奶農(nóng)的利益。只有梳理好乳企與奶農(nóng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)這兩者的共贏問題，輔以乳企和奶農(nóng)的積極配合，才能從根本上解決奶源問題，杜絕“倒奶殺牛”事件重演。（中國臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：路菲菲）

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