臺(tái)“文官文化”積弊已久 需下猛藥

　　臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》今日刊文表示，臺(tái)“考試院”將修改公職人員考績(jī)制度，引起較大的反對(duì)，但從反對(duì)者所持的理由看，凸顯當(dāng)前文官文化的真相。

　　文章指出，地方公職人員擔(dān)心不同政黨派系上臺(tái)后，會(huì)借由考績(jī)丙等來(lái)整肅異己，這說(shuō)法是否點(diǎn)出地方公職人員，并未嚴(yán)守“行政中立”的事實(shí)。

　　也有公職人員強(qiáng)調(diào)考試及格者是社會(huì)的菁英，除認(rèn)為無(wú)須另定退場(chǎng)機(jī)制外，更對(duì)主管打考績(jī)的公平性，抱持懷疑甚至否定的態(tài)度。談得更多的是，現(xiàn)在打考績(jī)采輪流或新進(jìn)人員乙等的諸多潛規(guī)則，也都成為反對(duì)考列丙等設(shè)定比例的最主要理由。

　　然而，這些不合理的打考績(jī)方式，卻少見(jiàn)公職人員抨擊與要求改進(jìn)。道理很簡(jiǎn)單，就算所有人都認(rèn)為考績(jī)不公平，但至少還可得乙等，而且“鐵飯碗”保衛(wèi)戰(zhàn)，大多數(shù)公職人員則持觀望態(tài)度。

　　文章最后表示，目前臺(tái)灣“考績(jī)法草案”明定若干因違法或失職而得列丙等的條件，另有一款則明定政府部門年終工作績(jī)效評(píng)比為最末百分之三者亦得考列丙等。這個(gè)規(guī)定可謂打到了要害，因?yàn)槟茏尮�職人員產(chǎn)生“怕”的感受，很可能就是有用的制度。畢竟，面對(duì)積弊已久的文官文化，還需要下點(diǎn)猛藥。

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