臺灣經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷嚴(yán)重 新“內(nèi)閣”面臨挑戰(zhàn)
今天上午臺當(dāng)局“行政院長”劉兆玄將率閣員總辭，下午新舊“內(nèi)閣”交接，一天內(nèi)完成人事更替，被稱為“無縫接軌”。臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》發(fā)表社論表示，“新閣”上任，即刻面對各項政務(wù)的推動。就財經(jīng)方面而言，除最急迫的災(zāi)后重建外，下列各項問題，也是新閣面臨的重大挑戰(zhàn)。
首先是如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇；此波全球金融海嘯所帶動的全球經(jīng)濟(jì)大衰退，臺灣創(chuàng)傷極重。經(jīng)濟(jì)已連續(xù)四季衰退，今年第三季也難逃衰退的命運(yùn)，除去年經(jīng)濟(jì)成長率已降至0.06%外，今年更將是負(fù)成長4.25%，創(chuàng)歷年新低。雖“行政院主計處”樂觀估測，今年第四季及明年全年經(jīng)濟(jì)成長率恢復(fù)正成長，分別為5.49%及3.92%；但其關(guān)鍵在當(dāng)局推動的擴(kuò)大內(nèi)需方案，今年內(nèi)能落實執(zhí)行，明年開始，民間消費(fèi)及出口都能恢復(fù)大幅成長。可是事實上，擴(kuò)大內(nèi)需方案能否如期落實，將考驗“新閣”的執(zhí)行力；民間消費(fèi)明年能否恢復(fù)較高的成長，要看高失業(yè)問題能否獲得解脫。至于出口能否恢復(fù)大幅成長，本周二聯(lián)合國貿(mào)易暨發(fā)展委員會（UNCTAD）所公布的年度報告，特別指出“經(jīng)濟(jì)的寒冬距結(jié)束還很早”，今年全球經(jīng)濟(jì)萎縮2.7%，明年正成長不會超過1.6%，而臺灣是以出口為導(dǎo)向的地區(qū)，UNCTAD又是聯(lián)合國貿(mào)易最高機(jī)構(gòu)，新“內(nèi)閣”能不做最壞的打算與最好的準(zhǔn)備嗎？
其次，島內(nèi)失業(yè)問題的不斷攀高；7月失業(yè)率已突破6%，不僅新高，在“亞洲四小龍”中也是最高；受失業(yè)波及的人口達(dá)140萬人，高占總?cè)丝诘?.0%。可是今年大專畢業(yè)生估年超過33萬人，約有四成計13.2萬人要進(jìn)入職場，但7月就業(yè)才增加1.7萬人，最近兩月求職者涌進(jìn)，失業(yè)率及失業(yè)者勢必再創(chuàng)新高。如何化解日益嚴(yán)重的失業(yè)問題，對“新閣”而言是刻不容緩。
此外，上半年實質(zhì)平均薪資創(chuàng)13年來同期最低，回到1996年的水平，在失業(yè)率不斷攀高，實質(zhì)薪資萎縮的壓力下，民間消費(fèi)如何能大幅提升？
第三，兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議（ECFA）能否盡快簽訂問題；馬英九就任以來，在兩岸關(guān)系方面，采取“開放與松綁”的大策略，大幅改善了兩岸關(guān)系。但兩岸經(jīng)貿(mào)恢復(fù)正常化、秩序化的交流與發(fā)展，必須有一個大框架來規(guī)范。因此，在劉兆玄時代已積極規(guī)劃簽訂ECFA的準(zhǔn)備工作。但在兩岸走上談判桌協(xié)商前，必須化解內(nèi)部的爭議。
社論最后表示，以上所舉祇是急迫且重大的財經(jīng)問題，其它的當(dāng)然還有很多，諸如財政赤字問題、貧富差距惡化問題等。“新閣”上任后，如能即行對上述三大課題提出因應(yīng)之道，就算成功一半了。
