近期，平靜已久的美臺軍售問題又起波瀾：12月16日，美國政府宣布向臺灣出售總額約18.3億美元的武器裝備。當(dāng)天，外交部副部長鄭澤光奉命召見美國駐華使館臨時代辦李凱安，向美方提出嚴(yán)正交涉。與此同時，中方宣布對參與美臺軍售的企業(yè)進(jìn)行制裁。

　　美國歷次對臺軍售都是在利益驅(qū)動下的投機行為，無非是出于地緣政治利益、國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)利益等方面的考慮。然而，在筆者看來，此次對臺軍售對美國國家利益產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)大于正面影響，奧巴馬很可能“偷雞不成蝕把米”。

　　此次美國對臺軍售為中美關(guān)系前途埋下“定時炸彈”

　　眾所周知，臺灣問題是中美關(guān)系中的核心問題，而美國對臺軍售又是臺灣問題的核心。美國對臺軍售違反了中美《八一七公報》，不但將對中美關(guān)系形成較大沖擊，并且鼓勵了“臺獨”勢力“以武拒統(tǒng)”的決心，對臺海地區(qū)乃至整個亞太地區(qū)的和平與發(fā)展都產(chǎn)生了非常不利的消極影響�？梢哉f，美國對臺軍售是雙邊關(guān)系中的“定時炸彈”。

　　前些年，由于美國政府決策者的相對理智，使美臺軍售問題在較長一段時間內(nèi)沒有危及中美關(guān)系，即便中美在南海區(qū)域發(fā)生軍事對峙時都不至于導(dǎo)致中美兩國嚴(yán)重對立。然而，此次對臺軍售將會被中國視作對其核心利益——國家主權(quán)的侵犯。再想想美國正值在中東與俄羅斯?fàn)帄Z話語權(quán)、因反恐問題而與歐洲盟國產(chǎn)生矛盾的多事之秋，以一種魯莽傲慢的方式去挑戰(zhàn)一個國力日益昌盛的洲際性大國的底線，除了懷疑其決策層的水平，國際問題學(xué)者實在想不出其他形容詞。

　　保守軍售政策無法滿足臺灣胃口，同時激怒大陸

　　此次美國對臺軍售，無論是從理論上還是現(xiàn)實可能性來說，非但不可能改變兩岸力量對比，反而會使臺海局面趨向更加緊張和復(fù)雜。

　　現(xiàn)代戰(zhàn)爭是體系對抗的戰(zhàn)爭，中國臺灣相對于大陸，在軍隊?wèi)?zhàn)斗體系建設(shè)方面已經(jīng)落后。再從此次美國出售給臺灣的主要武器裝備來看：“佩里”級導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦不僅落后于解放軍海軍已經(jīng)裝備的052、052B、052C、052D型驅(qū)逐艦，與054、054A、054B型護(hù)衛(wèi)艦相比也有較大的差距，甚至比起056型輕型護(hù)衛(wèi)艦也在部分性能指標(biāo)方面存在差距。并且，區(qū)區(qū)兩艘的數(shù)量無異于杯水車薪。而標(biāo)槍反坦克導(dǎo)彈、陶式-2B反坦克導(dǎo)彈、AAV-7兩棲突擊車、毒刺防空導(dǎo)彈，與解放軍已經(jīng)裝備的“紅箭-9”、“紅箭-10”反坦克導(dǎo)彈、05式兩棲步兵突擊車、“飛弩-6”防空導(dǎo)彈相較，性能落后，有的甚至存在代差。

　　美國這種相對保守的軍售政策，一方面不可能讓臺灣滿意（沒有出售潛艇和F-16C/D），另一方面激怒了中國大陸，可謂“駝子跌跟頭”——兩頭不著地。

　　面對制裁，美國將為對臺軍售蠅頭小利付出極大代價

　　鄭澤光宣布，為了維護(hù)國家利益，中方?jīng)Q定采取必要措施，包括對參與此次美方向臺灣出售武器的企業(yè)實施制裁。這就意味著，英格爾斯造船廠、通用動力公司等著名美國企業(yè)將出現(xiàn)在中國政府的制裁名單之上。

　　中美之間存在巨大數(shù)額的經(jīng)貿(mào)往來，制裁意味著這些知名企業(yè)將因此失去巨大的中國市場，實在得不償失。在全球經(jīng)濟(jì)形勢并不景氣的今天，失去中國市場將意味著失去巨額利潤和數(shù)量龐大的就業(yè)崗位。中國是想通過這種方式提醒美國：美國為了蠅頭小利而收獲了13億中國人的憤怒，區(qū)區(qū)18億多美元軍售所獲得利潤將不足以支付因激怒中國而失去的經(jīng)濟(jì)利益。

　　環(huán)顧古今，在世界各國的軍售史上，產(chǎn)生如此多負(fù)面效應(yīng)的軍售交易是非常罕見的。稍作分析不難發(fā)現(xiàn)，美國此次對臺軍售絕非明智之舉。著名海權(quán)思想家張文木教授曾說過：賬房里永遠(yuǎn)走不出戰(zhàn)略家。這句話用來形容當(dāng)今美國的對華政策制定者，想來真真是極好的。（馬堯，上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院特約研究員）