日本《外交學(xué)者》1月30日文章，原題：中國(guó)的另類外交 中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平掌權(quán)以來(lái)，中國(guó)問(wèn)題專家一直沒(méi)閑著。習(xí)對(duì)中國(guó)的內(nèi)政外交做出重大改變，在外交政策上尤為明顯。中國(guó)問(wèn)題專家們得不停地梳理近來(lái)的新計(jì)劃和提議，比如“一帶一路”和亞投行。雖然這些計(jì)劃尚待落實(shí)，但這是北京自1989年以來(lái)最大的外交政策轉(zhuǎn)變。更大問(wèn)題是，其背后有什么大戰(zhàn)略？

　　筆者稱之為中國(guó)的“另類外交”。這是一項(xiàng)老練而漸進(jìn)的戰(zhàn)略，并非直接挑戰(zhàn)當(dāng)前已有國(guó)際體制，而是著力創(chuàng)造北京可掌控或?qū)嵸|(zhì)影響的新平臺(tái)。通過(guò)這些，北京要建立一個(gè)對(duì)中國(guó)更有利的新國(guó)際環(huán)境，它將限制來(lái)自美方的戰(zhàn)略壓力。北京想采取漸進(jìn)但不挑釁的步驟推進(jìn)這些計(jì)劃。表面看都是為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上是為中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　表面看，“一帶一路”只是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，旨在改善地區(qū)貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施和聯(lián)通，但其真正目的是安全。中國(guó)試圖利用這個(gè)計(jì)劃改善與鄰國(guó)的關(guān)系，也希望促進(jìn)與中亞和西亞國(guó)家的往來(lái)，原因一是想獲得更多資源，二是希望爭(zhēng)取到那些國(guó)家的更多支持協(xié)作，從而幫助應(yīng)對(duì)其西部分裂勢(shì)力的安全挑戰(zhàn)。

　　“一帶一路”也可被視為中國(guó)對(duì)美國(guó)亞洲轉(zhuǎn)向的首度正式反應(yīng)。雖然華盛頓的再平衡戰(zhàn)略讓北京很不舒服，但幾年來(lái)后者一直沒(méi)在政策或行為上直接反應(yīng)。事實(shí)上，這個(gè)計(jì)劃是中國(guó)自己的亞洲轉(zhuǎn)向。北京以一種掩蓋真實(shí)意圖的方式避免直接對(duì)抗美國(guó)，巧妙地借用“絲路”命名，減少地緣政治的敏感性。中國(guó)也想通過(guò)輸出技術(shù)及與周邊深化經(jīng)貿(mào)關(guān)系，為“中國(guó)制造”找到更大的新市場(chǎng)。這還將有助于北京在該地區(qū)擔(dān)任領(lǐng)袖，從而更有效地抗衡美國(guó)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)在全球事務(wù)中一直主要是參與者和追隨者，而非領(lǐng)軍者、發(fā)起者或公共產(chǎn)品提供者。但新計(jì)劃顯然表明中國(guó)正轉(zhuǎn)向更積極主動(dòng)的領(lǐng)袖角色。這的確是一個(gè)大轉(zhuǎn)變。奧巴馬說(shuō)中國(guó)過(guò)去30年一直搭便車，北京如今表示歡迎鄰國(guó)通過(guò)這些新計(jì)劃搭中國(guó)發(fā)展的便車。當(dāng)然，追隨總是比帶頭更容易。未做好充分準(zhǔn)備就當(dāng)領(lǐng)袖可能是危險(xiǎn)的。這對(duì)北京是個(gè)挑戰(zhàn)。(作者汪錚是美國(guó)西東大學(xué)和平與沖突研究中心主任，喬恒譯)