原標題：日美新防衛(wèi)指針：和平憲法之死

　　日美政府8日公布了新日美防衛(wèi)合作指針的中間報告。根據(jù)這份報告，新指針的最大特征一是極度擴大自衛(wèi)隊活動范圍和任務，二是加深日美軍力一體化。

　　刪除“周邊”地理限制

　　報告序言提出，新防衛(wèi)合作指針將考慮擴大自衛(wèi)隊活動范圍，“適當體現(xiàn)”7月1日日本政府通過的相關內閣決議，強化日美同盟和日美軍事抑制力。

　　日美防衛(wèi)合作指針最初制定于冷戰(zhàn)時期的1978年，旨在規(guī)定“日本有事”時自衛(wèi)隊和美軍的任務分工。現(xiàn)行日美防衛(wèi)合作指針修訂于1997年，將日美軍事合作范圍擴大到與朝鮮半島局勢等相關的“周邊事態(tài)”。

　　而此次新指針的中間報告刪除了“周邊事態(tài)”這一地理上的限制，提出未來的日美防衛(wèi)合作要突出日美同盟的“全球性質”。這在理論上意味著只要有“需要”，哪里有美軍，哪里就能有自衛(wèi)隊的活動。此前有日本政府官員就曾表示：“自衛(wèi)隊可以出現(xiàn)在地球的任何一個角落。”

　　自衛(wèi)隊活動范圍“全球化”同時，其軍事任務也將從“量變”到“質變”。中間報告提出，日美軍力今后將在從“平時”、“灰色地帶事態(tài)”到“戰(zhàn)時”的任何階段展開無縫合作。

　　日本防衛(wèi)大臣江渡聰?shù)?日表示，新指針尚處于中間報告階段，日美將繼續(xù)推進新指針的修訂，預計今年年底或明年年初發(fā)表的最終報告中將加入中間報告缺失的集體自衛(wèi)權行使范圍和行使方式的具體內容。

　　一拍即合各取所需

　　分析人士指出，日美在修訂指針問題上一拍即合，實為各取所需。美國希望在本國經(jīng)濟衰退、國防預算削減背景下利用自衛(wèi)隊填補力量空白和欠缺，將增強自衛(wèi)隊軍力視為“亞太再平衡”戰(zhàn)略的重要一環(huán)。而從安倍政府來看，一則借助美軍強化在領土爭端問題上的軍事威懾力，更重要的是借船出海，利用日美軍事同盟“全球化”實現(xiàn)自衛(wèi)隊不受限制走出國門的軍事野心。

　　日本媒體援引一些美方官員的話報道說，與以往不同，這次修訂指針的日美協(xié)商中，日方表現(xiàn)得比美方更積極主動，這與安倍政府解禁集體自衛(wèi)權的動向息息相關。

　　安倍政權計劃明年提出和通過與行使集體自衛(wèi)權相關的多部法律，強調加強日美同盟和日美防衛(wèi)合作無疑將構成推動相關立法的絕佳借口。

　　葬送戰(zhàn)后和平主義

　　分析指出，新指針出臺后，號稱“專守防衛(wèi)”的日本自衛(wèi)隊今后將協(xié)同美軍充當?shù)貐^(qū)乃至世界警察，這意味著日本將徹底葬送戰(zhàn)后和平主義。

　　日本社民黨前黨首福島瑞穗指出，鑒于現(xiàn)行法律禁止日本行使集體自衛(wèi)權，在修法前把行使集體自衛(wèi)權相關內容塞入日美防衛(wèi)合作指針，是一種違法行動，也是輕視立法機構和違背民主主義的做法。日本“生活黨”干事長鈴木克昌說，通過修訂指針得以行使集體自衛(wèi)權的話，意味著日本和平憲法之死。

　　鑒于安倍政權的右翼色彩，日美軍事同盟強化“全球性質”勢必進一步加深周邊國家對日本軍事活動擴張的疑慮。（齊旭 綜合報道）