維護國家主權和海洋權益 海軍應做些什么

　　最近一段時間以來，關于漁政與海監等執法部門在我國釣魚島、南海海域護漁、巡航與宣誓主權的報道屢見不鮮，引起了廣泛關注。由此也引發了一些網友的疑問：圍繞著保衛國家主權和維護海洋權益，中國海軍應該做些什么？本期《陳虎點兵》與您一起探討海洋維權與海軍的關系。

資料圖：中國海軍南海艦隊驅逐艦編隊。

資料圖：中國海監83船、84船、66船、71船在南海進行演練。

　　海上維權與海軍“日常戰斗勤務”

　　海上維權這個話題說起來很大，我們不妨回溯一下歷史：30年前，當我剛剛穿上水兵服的時候，在新兵訓練中接觸到了一個陌生的概念，叫做“日常戰斗勤務”。后來經過學習與訓練，我了解到這是海軍的一個常態化的任務，主要包括護漁、護航等等。用現在的概念來做比較的話，有點類似今天所說的“非戰爭軍事行動”。

　　軍隊肩負著保衛國家領土主權和維護海洋權益的任務。而對于海軍來說，這不僅僅是戰時的任務，可以說“日常戰斗勤務”是海軍在和平時期履行這一職責的具體方法。

　　對比其他國家，我們可以發現很多國家在和平時期也頻頻使用海上力量。在我國黃巖島海域，不久前菲律賓海軍曾派出“德爾皮納爾”號軍艦參與對峙；而在釣魚島海域，日本海上自衛隊的P-3C巡邏機的巡邏與監視已經成為常態。

　　由此可見，在和平時期使用海軍力量，應對敏感海域出現的各種問題是一種國際通行的做法。

　　海軍如何執行日常戰斗勤務

　　既然是“日常戰斗勤務”，首先就是要實現“常態化”。此外，執行日常戰斗勤務不應局限于熱點與爭議海域，除了領海、經濟專屬區，還包括國家海洋權益所涉及的各個海域，實現“全域化”。

　　戰時的海軍行動多數是有限時間內的突擊行動，以戰斗為背景的軍事演習與訓練也同樣有一定的時間界限，而日常戰斗勤務則不然。任務的常態化與全域化要求365天時刻刻都要有艦艇在執行任務，且無論艦艇噸位的大小，一次任務可能就要在海上“泡”上十天半月甚至更長時間。

　　這樣的任務更加艱苦，對海軍兵力的消耗也更大，因此必須做好各方面的準備。從精神上說，要認識到這是海軍正常的職責范圍，不能放棄，必須完成；從物質上說，海軍是和平時期維護國家主權和海洋權益的重要力量，要建設一支全方位的、均衡的、制海型的海軍。

　　在今天我們國家的主權和海洋權益頻頻遭到挑戰的情況下，“日常戰斗勤務”這樣一個看似不起眼的概念，值得我們重新去審視和重視。更好的運用日常戰斗勤務這一方式，實現保衛國家主權和維護海洋權益的目標。