國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)與伊朗的高級(jí)代表14日至15日在奧地利維也納舉行會(huì)談。這是今年以來(lái)雙方代表第三次坐在一起進(jìn)行對(duì)話。

　　與今年4月恢復(fù)并將于本月底繼續(xù)舉行的美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、德國(guó)六國(guó)同伊朗的談判不同，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)與伊朗的這次對(duì)話是要解決與伊核計(jì)劃有關(guān)的歷史問(wèn)題，即伊朗核計(jì)劃中是否曾經(jīng)有過(guò)軍用性質(zhì)。對(duì)話的主要任務(wù)是，雙方就如何澄清伊核計(jì)劃中所謂未決問(wèn)題達(dá)成一個(gè)框架條件，而后據(jù)此逐步澄清這些問(wèn)題。

　　國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)與伊朗方面在15日下午對(duì)話結(jié)束時(shí)均表示，雙方一些觀點(diǎn)有所接近，會(huì)談“有一定進(jìn)展”。不過(guò)，雙方都拒絕透露進(jìn)展的具體內(nèi)容。

　　伊核問(wèn)題自產(chǎn)生至今已近10年，其核心是，西方懷疑伊朗核計(jì)劃背后隱藏著發(fā)展核武器的目的，要求伊朗完全停止鈾濃縮活動(dòng)，允許國(guó)際核查人員進(jìn)入伊朗境內(nèi)任何可疑地區(qū)、查閱相關(guān)文件并與相關(guān)核專家接觸。

　　分析人士指出，伊朗核問(wèn)題涉及諸多方面，敏感而復(fù)雜。伊朗與西方之間的猜疑和積怨越來(lái)越深，使得這一問(wèn)題幾年來(lái)非但沒(méi)有解決，反而更加棘手�？梢哉f(shuō)，伊朗核問(wèn)題并不是一個(gè)單純的核保障監(jiān)督問(wèn)題，而是已經(jīng)成為伊朗與西方國(guó)家關(guān)系的重要組成部分。要解決這一問(wèn)題，第一步必須在伊朗與西方之間重新建立信任。

　　目前西方對(duì)伊核問(wèn)題的基本判斷是：伊朗雖然簽署了核保障監(jiān)督協(xié)議，但并沒(méi)有按協(xié)議規(guī)定向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)伊朗核計(jì)劃與核活動(dòng)的全部?jī)?nèi)容。

　　去年11月，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事天野之彌就伊核問(wèn)題發(fā)表報(bào)告，首次明確指出，至少在2003年年底前，伊朗曾“有組織、系統(tǒng)性地”從事了“與核爆炸裝置有關(guān)”的活動(dòng)。

　　這份報(bào)告發(fā)表后，伊核問(wèn)題急劇升溫，美國(guó)和歐盟等加大了對(duì)伊朗的制裁力度，美國(guó)和以色列也威脅稱，不排除使用武力阻止伊朗掌握核武器的企圖。

　　而伊朗方面從始至終堅(jiān)決否認(rèn)其核計(jì)劃具有軍事目的，并指責(zé)天野之彌去年底的報(bào)告帶有政治動(dòng)機(jī)。伊朗也一再?gòu)?qiáng)調(diào)，自己有權(quán)和平利用核能并掌握全部相關(guān)核技術(shù)。

　　伊朗認(rèn)為，西方只是以核問(wèn)題為借口對(duì)伊朗施壓，其要求不斷核查的真實(shí)意圖是想刺探伊朗軍事情報(bào)。于是，伊朗一直拒絕在與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)達(dá)成框架條件之前，向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和西方核查人員開(kāi)放自己的全部核設(shè)施，并拒絕提供相關(guān)資料和本國(guó)核專家名單。

　　而一些西方國(guó)家又指稱，恰恰是在伊朗拒絕開(kāi)放的那些設(shè)施中，可能藏有其發(fā)展軍用核計(jì)劃的秘密。

　　伊朗與西方之間由此產(chǎn)生了一個(gè)相互猜疑的怪圈，導(dǎo)致解決伊核問(wèn)題的進(jìn)程屢屢受挫。

　　伊核問(wèn)題久拖不決已使西方疲憊不堪，對(duì)伊制裁等一連串高壓措施似乎沒(méi)有使伊朗服軟，反而更刺激其謀求核技術(shù)獨(dú)立的決心，而這又加劇了西方的擔(dān)憂。

　　而對(duì)伊朗來(lái)說(shuō)，核問(wèn)題在很大程度上損害了其形象，消耗了其大量資源。西方持續(xù)的制裁也對(duì)其造成了巨大壓力，并不斷擠壓著它的國(guó)際生存空間。

　　正是在這樣一個(gè)大背景下，西方和伊朗都有了尋求談判解決問(wèn)題的愿望。

　　今年4月，美、英、法、俄、中、德六國(guó)與伊朗在土耳其伊斯坦布爾恢復(fù)中斷了一年多的伊核問(wèn)題談判，氣氛良好，雙方定于5月23日在伊拉克巴格達(dá)繼續(xù)會(huì)晤。

　　雖然15日結(jié)束的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)與伊朗有關(guān)澄清伊核計(jì)劃未決問(wèn)題的談判結(jié)束后雙方?jīng)]有對(duì)外公布具體進(jìn)展，但這次談判畢竟是一個(gè)雙方恢復(fù)接觸、建立信任的開(kāi)端，對(duì)于解決伊核問(wèn)題具有積極意義。

　　然而，伊核問(wèn)題十分復(fù)雜，其解決需要有個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就。有關(guān)各方都應(yīng)本著“分步、對(duì)等”的原則，通過(guò)加強(qiáng)溝通，逐步消除分歧、建立信任，為伊朗核問(wèn)題的解決創(chuàng)造條件。