南沙秘密建機(jī)場(chǎng) 扁當(dāng)局意欲何為

　　據(jù)多家島內(nèi)媒體報(bào)道，臺(tái)灣“國(guó)防部”已經(jīng)派了約600名官兵在太平島上修建機(jī)場(chǎng)。消息曝光后，引起人們各種猜測(cè)，注意力也隨即被拉到遠(yuǎn)離臺(tái)灣本島的南沙。
 
　　戰(zhàn)略地位相當(dāng)重要
 
　　太平島由珊瑚礁組成，東西長(zhǎng)約1360米，南北寬約350米，面積約0.443平方公里，相當(dāng)于兩座大型綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的規(guī)模。它距離臺(tái)灣本島860海里，平時(shí)可作為漁業(yè)基地，并為過(guò)往船只提供各種航行服務(wù)，戰(zhàn)時(shí)則可作為艦艇活動(dòng)基地和中繼站，具有相當(dāng)重要的戰(zhàn)略地位。
 
　　正因?yàn)槿绱耍�太平島在歷史上曾招來(lái)多次搶奪。1907年，大批日本漁民進(jìn)入南沙掠奪資源，但晚清政府無(wú)力保護(hù)。1933年，法軍占領(lǐng)太平島，趕走島上日商與臺(tái)灣勞工。1939年4月，日軍攻占太平島，并將其更名為長(zhǎng)島，納入高雄市管理。在這期間，日本曾在島上駐扎過(guò)陸戰(zhàn)隊(duì)、氣象情報(bào)隊(duì)、通信派遣隊(duì)和偵察機(jī)部隊(duì)，并于1944年在島上建立了潛艇基地。 抗戰(zhàn)勝利后，法國(guó)人搶占南海諸島。1946年，國(guó)民黨政府派海軍收復(fù)南沙，為紀(jì)念負(fù)責(zé)接收的軍艦“太平”號(hào)，將島嶼改名為太平島。1950年，菲律賓民間人士進(jìn)占南沙太平島及其他諸島，大肆盜采磷礦。1956年國(guó)民黨派“立威”支隊(duì)開(kāi)赴南沙，驅(qū)離菲律賓軍民。
 
　　建機(jī)場(chǎng)一直嚴(yán)格保密
 
　　近年來(lái)，不少島內(nèi)人士對(duì)于臺(tái)當(dāng)局在太平島部署的防衛(wèi)能力提出質(zhì)疑。為此，“海巡署”根據(jù)臺(tái)當(dāng)局指示，對(duì)太平島周邊海域局勢(shì)進(jìn)行了全面評(píng)估，認(rèn)為太平島防衛(wèi)能力嚴(yán)重不足，不僅火力部署不足、戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣，而且獲得臺(tái)灣本島支援困難，軍艦需要兩天時(shí)間才能抵達(dá)，“一旦遇襲，臺(tái)軍根本來(lái)不及支援”。“海巡署”建議臺(tái)當(dāng)局加強(qiáng)太平島機(jī)場(chǎng)、碼頭及燈塔等方面的建設(shè)。臺(tái)“國(guó)防部長(zhǎng)”李杰還專(zhuān)門(mén)召集臺(tái)軍高層商議此事。
 
　　今年8月，臺(tái)“國(guó)防部”與“海巡署”制定了在太平島修建機(jī)場(chǎng)的“太平專(zhuān)案”，并派人進(jìn)行了實(shí)地勘察。9月初，臺(tái)軍第6軍團(tuán)約600名官兵接到指令，于10月和11月分批移防太平島，開(kāi)始修建機(jī)場(chǎng)的前期準(zhǔn)備工作。11月中旬，臺(tái)“國(guó)防部副部長(zhǎng)”霍守業(yè)乘船前往太平島，親自查看“太平專(zhuān)案”的進(jìn)展情況。據(jù)了解，今年12月底和2006年春節(jié)后還將陸續(xù)有其他工兵移防太平島，重型機(jī)械則將由海軍“中”字號(hào)運(yùn)輸艦運(yùn)至該島。整個(gè)工程預(yù)計(jì)2006年12月底竣工。據(jù)島內(nèi)媒體報(bào)道，機(jī)場(chǎng)建好后，可供F—16、“幻影”2000和S—2T反潛機(jī)起降，以便在“南海周邊有事”時(shí)，臺(tái)軍可在第一時(shí)間支援。
 
　　為了保密，臺(tái)軍方極為低調(diào)，刻意挑選未婚的志愿役軍官和士兵參與。官兵每3個(gè)月可以休假一次，時(shí)間為1個(gè)月，但所有人都被嚴(yán)令注意通信保密。
 
　　國(guó)民黨“立委”提出質(zhì)疑
 
　　近日，修建機(jī)場(chǎng)的消息曝光后，引起廣泛關(guān)注。不少“立委”擔(dān)心可能挑起“國(guó)際爭(zhēng)端”，質(zhì)疑此舉有迎合陳水扁到南沙巡視的意圖，還有人認(rèn)為此舉具有為美軍飛機(jī)提供起降基地的軍事戰(zhàn)略目的。在聽(tīng)取“行政院”的工作匯報(bào)時(shí)，“立委”們紛紛就此事向“海巡署長(zhǎng)”許惠佑提出質(zhì)疑。國(guó)民黨“立委”蘇起稱(chēng)，南海地區(qū)具有重大戰(zhàn)略意義，在那里修建機(jī)場(chǎng)政治意味相當(dāng)敏感，臺(tái)當(dāng)局“把火燒到臺(tái)軍根本無(wú)法防衛(wèi)的敏感地方，恐怕將造成太平島軍事化，改變南海地區(qū)的戰(zhàn)略平衡，提高發(fā)生地區(qū)沖突的可能性。而且現(xiàn)在運(yùn)補(bǔ)南沙并沒(méi)有太大問(wèn)題，緊急救援處理也沒(méi)有迫切到非用機(jī)場(chǎng)不可的地步”。蘇起要求“國(guó)防部”和“海巡署”就此事進(jìn)行說(shuō)明，并嚴(yán)加追查修建機(jī)場(chǎng)的目的、用途及預(yù)算情況。國(guó)民黨“立委”賴(lài)士葆也認(rèn)為，南沙群島形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，修建機(jī)場(chǎng)必須謹(jǐn)慎。
 
　　當(dāng)局聲稱(chēng)不是出于軍事目的
 
　　對(duì)于“立委”們的種種擔(dān)心，“海巡署長(zhǎng)”許惠佑出來(lái)做了解釋。他聲稱(chēng)，當(dāng)局是出于人道主義救援考慮，以及方便醫(yī)療救援、日常物品的補(bǔ)給運(yùn)送等海岸巡防需求，才委托“國(guó)防部”在太平島上修建機(jī)場(chǎng)，與“國(guó)防”事務(wù)無(wú)關(guān)。許惠佑說(shuō)，太平島距臺(tái)灣860海里，“海巡署”在島上駐有200人，從臺(tái)灣本島向太平島運(yùn)送補(bǔ)給成本很高。以船隊(duì)運(yùn)補(bǔ)為例，一次一個(gè)航程來(lái)回需要8天，僅油料費(fèi)就高達(dá)4000多萬(wàn)元新臺(tái)幣(4元新臺(tái)幣約合1元人民幣)；太平島上雖建有直升機(jī)機(jī)坪，但一般的直升機(jī)航程有限，無(wú)法滿(mǎn)足供給需求。許惠佑還表示，早在1993年，臺(tái)“內(nèi)政部”就在“南海政策綱領(lǐng)”中將興建機(jī)場(chǎng)作為一項(xiàng)工作重點(diǎn)，現(xiàn)在只不過(guò)是延續(xù)了以往的政策，“加上馬來(lái)西亞等國(guó)近年來(lái)紛紛在南海占據(jù)的小島和環(huán)礁上興建機(jī)場(chǎng)，因此無(wú)論是從領(lǐng)海主權(quán)還是漁權(quán)考慮，都有必要在太平島修建機(jī)場(chǎng)”。
 
　　臺(tái)“國(guó)防部副部長(zhǎng)”霍守業(yè)則反駁了一些媒體的報(bào)道，聲稱(chēng)在太平島上興建的機(jī)場(chǎng)屬于簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)，僅建有一條跑道和簡(jiǎn)單的塔臺(tái)管制設(shè)施，并非完整機(jī)場(chǎng)；“加上跑道全長(zhǎng)僅1150米，將來(lái)只有C—130運(yùn)輸機(jī)可以起降，其他軍用飛機(jī)包括反潛機(jī)都不能降落，因此不可能從事任何軍事任務(wù)”。霍守業(yè)還說(shuō)，現(xiàn)在臺(tái)軍“防衛(wèi)臺(tái)灣還來(lái)不及，根本不會(huì)在南海用兵，不會(huì)惹事惹到南沙去”。
 
　　雖然民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)外給出了上述說(shuō)法，但仍有不少島內(nèi)人士做出種種分析。他們指出，臺(tái)灣當(dāng)局在南海諸島問(wèn)題上通常宣揚(yáng)“先占”與“有效統(tǒng)治”的原則。具體到這件事，分析人士認(rèn)為，當(dāng)局是希望在南沙興建機(jī)場(chǎng)后，可以讓遠(yuǎn)程飛機(jī)起降，只要在島上儲(chǔ)備回航的燃油，軍用運(yùn)輸機(jī)是可以來(lái)回往返的。這樣一來(lái)，不僅進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)太平島的補(bǔ)給，而且由于該島戰(zhàn)略位置十分重要，臺(tái)當(dāng)局也想借機(jī)牽制大陸。
 
　　不過(guò)，專(zhuān)家也指出，南沙由于缺少?gòu)椝帋?kù)和相關(guān)的維修設(shè)備，即使進(jìn)駐戰(zhàn)機(jī)也會(huì)影響其戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
 
　　陳水扁想去太平島
 
　　臺(tái)當(dāng)局一直相當(dāng)重視太平島。1946年國(guó)民黨收復(fù)太平島后，“太平”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦和“中業(yè)”號(hào)坦克登陸艦駐守南沙，并成立了“南沙群島管理處”。1950年，解放軍解放海南島后，國(guó)民黨害怕被我殲滅，同時(shí)考慮到后勤供應(yīng)困難等原因，于6月將守島部隊(duì)撤回臺(tái)灣。20世紀(jì)50年代，菲律賓宣稱(chēng)對(duì)南沙群島擁有“主權(quán)”，國(guó)民黨當(dāng)局與菲律賓當(dāng)局進(jìn)行談判的同時(shí)，再次派兵進(jìn)駐太平島，重建“南沙群島管理處”，后改為“南沙守備區(qū)”，隸屬“海軍司令部”。
 
　　民進(jìn)黨上臺(tái)后，臺(tái)軍撤離南沙，改由“海巡署”駐守，目前大約有200人。2005年9月，陳水扁聲稱(chēng)，他已經(jīng)去過(guò)臺(tái)灣319個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市，“目前最大的愿望就是到臺(tái)灣‘最南端’的太平島”。
 
　　（來(lái)源：華夏經(jīng)緯網(wǎng)；作者：劉思彤 、歐貝泰）

                                                                                                                     編輯：季水