林全突然拋出辭職的震撼彈,臺當(dāng)局低調(diào)批準。臺灣《中國時報》今日發(fā)表臺灣東海大學(xué)政治系副教授邱師儀的評論文章指出,林全替蔡英文擋子彈,執(zhí)掌臺灣最高行政機構(gòu)讓“閣揆”光環(huán)耗損快,因此臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人才能持盈保泰。現(xiàn)在“賴揆”來了,“府院”關(guān)系非常有可能轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺窒碇螜?quán)”的新狀態(tài)。由于“賴神”性格慓悍,將形成強勢臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人遇上強勢“閣揆”,到底會上演怎樣的“大戲”呢?
評論摘編如下:
林全突然拋出辭職的震撼彈,臺當(dāng)局低調(diào)批準,準“閣揆”賴清德神隱。“府院”關(guān)系又因為臺灣半臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人制的運作呈現(xiàn)最詭異的一天,目前是只聞樓梯響,不見人下來。過去“半總統(tǒng)制”下“閣揆”“有責(zé)無權(quán)”的說法,皆建立在“臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)‘閣揆’”而非“前后兩者分享治權(quán)”的前提之上,“英全”體制從“轉(zhuǎn)型正義”、“一例一休”到“前瞻計劃”,幾乎都由蔡英文主導(dǎo)、林全執(zhí)行,林全意志的空間有限。
林全替蔡英文擋子彈,執(zhí)掌臺灣最高行政機構(gòu)讓“閣揆”光環(huán)耗損快,因此臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文才能持盈保泰。然而6月多家民調(diào)卻發(fā)現(xiàn)蔡英文與林全不滿意度皆高于60%,顯示民眾知道找蔡英文究責(zé)。
現(xiàn)在“賴揆”來了,“府院”關(guān)系非常有可能轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺窒碇螜?quán)”的新狀態(tài)。由于“賴神”性格慓悍,將形成強勢臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人遇上強勢“閣揆”,但過去經(jīng)驗顯示幾乎都是后者狼狽收場。典型例子是2005年時陳水扁弊案連環(huán)爆,當(dāng)時的“閣揆”謝長廷推動8年800億(新臺幣,下同)治水預(yù)算,和當(dāng)時的泛藍“立院”和解共生,都與扁路線相左。后來馬莎臺風(fēng)襲臺造成缺水,“謝揆”遭扁點名下臺負責(zé),“謝揆”任期不到1年。
在緊跟臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人老板步伐的風(fēng)格上,林全類似馬英九時代的劉兆玄、陳沖與江宜樺;在蔡英文推“老藍男”“閣揆”希望拼經(jīng)濟與安撫中間偏藍選民的考慮上,林全像極了陳水扁全民當(dāng)局下的“閣揆”唐飛。與臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人立場比較容易相左的“閣揆”,國民黨有吳敦義,民進黨除了謝長廷就是蘇貞昌。賴清德1996年就從臺南出道,又是新潮流的“太陽”,蔡英文遲至2000年以陸委會主委出道,論資歷、實力與人氣,將來“賴揆”挑戰(zhàn)蔡英文可預(yù)見。
但如果賴清德將來欲逐“大位”,為什么要接“閣揆”這個高風(fēng)險的位置?比起選新北市長延續(xù)臺南市長的人氣,接“閣揆”不無在任期內(nèi)發(fā)生“陳抗”,出現(xiàn)大紕漏而受重傷,重蹈江宜樺與“太陽花”覆轍的可能?尤其在執(zhí)政有功被蔡英文收割的前提之下,賴清德接“閣揆”似乎有與蔡英文同時競合的心理準備。當(dāng)一個強勢“閣揆”攬功的策略奏效的話,也許可以和蔡英文談2020年連任后的人事布局。近則若2018年直轄市長選舉穩(wěn)住臺南、高雄、桃園、臺中,新北翻盤與臺北讓柯,賴清德就會獲得分享治權(quán)的首輪政治籌碼,民進黨的DNA從來就包括同時打兩場戰(zhàn)爭“派系內(nèi)斗與聯(lián)袂選舉”的能力。
另一個角度來談,執(zhí)政尤其經(jīng)濟有沒有成效,并不是衡量民進黨領(lǐng)導(dǎo)人、“立委”與縣市長實力的標準,選舉能選出氣勢與選票才是,這個從陳水扁的愛臺灣與鎖臺灣經(jīng)濟竟然可以不斷發(fā)酵到最后就可以看出。但是賴清德若接了“閣揆”可以一直做到2020年的可能性不大,因為“閣揆”為高消耗品,過去做最久的是游錫堃與吳敦義,分別是1096天與878天,做了不久,除了因為兩位強勢碰撞外,“賴揆”將面對高度復(fù)雜的全島戰(zhàn)場與焦土臺灣“立法院”,絕非單純的臺南地方政治能比,“賴揆”將來會視情況請辭。
如果“英賴”決定又戰(zhàn)又合分享治權(quán),則“賴神”可能會先從“一例一休”開刀,因為后頭代表中南部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與勞工選票;其次是“前瞻計劃”,“賴神”是否可能走過去謝長廷“和解共生”的路線,也值得關(guān)注。而“親中愛臺”的“賴揆”過去是“臺獨”正宗,是否能修改路線也是“賴揆”逐“大位”能吸引中間選民的關(guān)鍵。
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