作為當(dāng)今世界最大的發(fā)達(dá)國(guó)家和最大的發(fā)展中國(guó)家，中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系，因?yàn)橹忻纼蓢?guó)的任何一絲風(fēng)吹草動(dòng)，不僅影響兩國(guó)16億人口的幸福安危，更會(huì)波及世界的各個(gè)角落。敏銳的公眾輿論和嗅覺(jué)靈敏的媒體記者，始終對(duì)中美關(guān)系的變動(dòng)保持高度關(guān)注，中美領(lǐng)導(dǎo)人的一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)立即引來(lái)全世界關(guān)注的目光。自從2013年“莊園會(huì)晤”以來(lái)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的每一次會(huì)面都會(huì)產(chǎn)生轟動(dòng)世界的效應(yīng)，這就是中美關(guān)系顯赫影響力的重要證據(jù)。

　　經(jīng)不起折騰的中美關(guān)系

　　無(wú)論從何種意義上來(lái)講，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在9月下旬對(duì)美國(guó)的國(guó)事訪問(wèn)都將是一次具有歷史意義的訪問(wèn)，這一非凡的歷史意義從中美兩國(guó)政府提前半年高調(diào)宣布就可以看出端倪。為什么中美兩國(guó)政府一定要提前半年之久來(lái)向外界宣布習(xí)近平的國(guó)事訪問(wèn)呢？最重要的原因就是中美兩國(guó)政府都期待一次國(guó)事訪問(wèn)來(lái)重新規(guī)劃中美關(guān)系的未來(lái)，中美兩國(guó)的共同利益已經(jīng)經(jīng)不起某些熱點(diǎn)問(wèn)題的顛簸和折騰了。

　　自從2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，中美兩國(guó)都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)不僅來(lái)自棘手的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，更來(lái)自國(guó)際社會(huì)中的不確定和安全風(fēng)險(xiǎn)。中美雙方都希望通過(guò)元首級(jí)的國(guó)事訪問(wèn)來(lái)穩(wěn)定中美關(guān)系，穩(wěn)定天下大勢(shì)。

　　從美國(guó)來(lái)說(shuō)，全球金融危機(jī)對(duì)美國(guó)的國(guó)際影響力造成巨大殺傷力，很多美國(guó)人越來(lái)越感覺(jué)到美國(guó)已經(jīng)不再像20世紀(jì)90年代那樣獨(dú)步天下了，美國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛和政黨爭(zhēng)斗已經(jīng)讓山姆大叔沒(méi)有了脾氣，美國(guó)不僅在國(guó)內(nèi)什么事情都做不成，在國(guó)際社會(huì)面對(duì)伊朗、阿富汗、敘利亞和烏克蘭等問(wèn)題也是束手無(wú)策。無(wú)論從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的需求，還是從穩(wěn)定全球領(lǐng)導(dǎo)力的意圖，美國(guó)都需要一個(gè)真正的幫手，這個(gè)幫手可能不像盟國(guó)那樣唯美國(guó)馬首是瞻，但可以實(shí)質(zhì)性地在很多問(wèn)題上能夠有意愿、有能力為美國(guó)分擔(dān)一下繁重的重?fù)?dān)。

　　從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)是當(dāng)今世界最有能力榮膺這一角色的候選者，中國(guó)不可能像日本和歐洲那樣跟在美國(guó)后面亦步亦趨，也不可能做到完全照美國(guó)的意思去辦，但中國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)就是有足夠的資源和能力對(duì)地區(qū)和國(guó)際事務(wù)產(chǎn)生影響，美國(guó)希望中國(guó)這種影響力能夠?yàn)槊绹?guó)所用，不至于成為美國(guó)的對(duì)立面，那將傷害美國(guó)的國(guó)家利益。說(shuō)白了，盡管美國(guó)心底里未必真的喜歡中國(guó)，但美國(guó)也不愿意看到“再次失去中國(guó)”（Losing China Again）。

　　從中國(guó)來(lái)說(shuō)，三十年的改革開(kāi)放讓中國(guó)一下子“脫貧致富”，成為國(guó)際社會(huì)中影響力日益高漲的“國(guó)際新貴”，無(wú)論是中國(guó)政府還是中國(guó)民眾，都還沒(méi)有來(lái)得及適應(yīng)此種角色的迅速變化，由此也導(dǎo)致了眾多的問(wèn)題。從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，中國(guó)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)列車(chē)牽引著中國(guó)高速前進(jìn)，但日益凸顯的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問(wèn)題困擾著中國(guó)，霧霾問(wèn)題、交通壓力、房地產(chǎn)價(jià)格、股市動(dòng)蕩以及觸目驚心的腐敗病，都在沖擊著日益全球化的中國(guó)，能否維護(hù)和鞏固中國(guó)和平發(fā)展的勢(shì)頭，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，已經(jīng)成為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不容回避的問(wèn)題。

　　同時(shí)，中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中也日益感受到來(lái)自各方面的壓力，島嶼與海洋爭(zhēng)端、網(wǎng)絡(luò)安全、跨國(guó)犯罪等一系列問(wèn)題令中國(guó)應(yīng)接不暇，加上中國(guó)實(shí)力上升帶來(lái)的各方面的懷疑、猜測(cè)和指責(zé)也越來(lái)越多。尤其是2009年以來(lái)美國(guó)實(shí)施亞太再平衡戰(zhàn)略，將全球戰(zhàn)略重心東移，不斷在中國(guó)周邊地區(qū)頻頻出手，攪動(dòng)地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩不安。中國(guó)也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到，今后能否贏得一個(gè)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，將在極大程度上取決于能否穩(wěn)定中美關(guān)系，取決于能否建成中美新型大國(guó)關(guān)系。自2013年以來(lái)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之所以多次向美國(guó)倡議共建中美新型大國(guó)關(guān)系，也集中反映了中國(guó)政府希望中美關(guān)系大局穩(wěn)定的愿望。

　　習(xí)奧會(huì)重在解決問(wèn)題

　　顯然，從主觀愿望來(lái)說(shuō)，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都不愿意折騰，尤其是不愿意眼睜睜地看著兩個(gè)國(guó)家走向沖突和對(duì)抗。但是，愿望歸愿望，中美關(guān)系要想不折騰，還必須直面兩國(guó)交往中面臨的復(fù)雜問(wèn)題。在中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次重申發(fā)展互利共贏的中美關(guān)系的同時(shí)，近年來(lái)中美之間的摩擦、爭(zhēng)論甚至沖突頻率也在急劇上升。按照摩擦所涉及的利益關(guān)系方來(lái)說(shuō)，當(dāng)前和今后中美關(guān)系所面臨的問(wèn)題主要有三類(lèi)：

　　一是兩國(guó)雙邊關(guān)系問(wèn)題，就是源自?xún)蓢?guó)國(guó)情、制度和意識(shí)形態(tài)不同而導(dǎo)致的中美雙邊關(guān)系問(wèn)題，比如網(wǎng)絡(luò)安全、島嶼主權(quán)爭(zhēng)端問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題、西藏問(wèn)題、人權(quán)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)摩擦問(wèn)題等，這些問(wèn)題關(guān)乎國(guó)家利益和民眾感情，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都不敢輕易讓步和表態(tài)，搞不好會(huì)成為各自國(guó)家內(nèi)部的政治矛盾，后果十分嚴(yán)重。

　　二是地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，包括伊朗核問(wèn)題、朝鮮半島核問(wèn)題、敘利亞問(wèn)題、烏克蘭問(wèn)題、阿富汗問(wèn)題等，這些問(wèn)題盡管并不一定直接涉及中美兩國(guó)的國(guó)家利益，但由于中美都是具有國(guó)際影響力的大國(guó)，且是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的常任理事國(guó)，中美能否在地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上加強(qiáng)戰(zhàn)略磋商和協(xié)調(diào)，將直接取決于能否穩(wěn)定地區(qū)局勢(shì)，能否創(chuàng)造一個(gè)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，最終也會(huì)間接影響中美兩國(guó)的國(guó)家利益。

　　三是全球公共問(wèn)題，包括氣候變化、能源資源、恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、跨國(guó)犯罪和移民等，這些問(wèn)題既是涉及到世界各國(guó)的共同問(wèn)題，也影響到中美兩國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各界的利益，也是中美兩國(guó)無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　顯然，對(duì)習(xí)近平和奧巴馬來(lái)說(shuō)，盡管都有穩(wěn)定中美關(guān)系的強(qiáng)烈意愿，也都希望促成中美在一系列雙邊、地區(qū)和全球性問(wèn)題上建立伙伴關(guān)系，但是如果不能在一些具體問(wèn)題上獲得突破，中美關(guān)系也很難取得實(shí)際進(jìn)展。因此，對(duì)于此次習(xí)奧會(huì)來(lái)說(shuō)，最受關(guān)注的已經(jīng)不是兩國(guó)元首見(jiàn)面的程序性和禮儀性問(wèn)題，而是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能否在一些重大問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，取得突破。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，習(xí)近平主席對(duì)美國(guó)的國(guó)事訪問(wèn)，承載了中美兩國(guó)人民和全世界的期待，是一次夯實(shí)基礎(chǔ)之路，也是一次規(guī)劃未來(lái)之旅，責(zé)任重大，影響深遠(yuǎn)。

　　合作共贏是必由之路

　　在訪問(wèn)之前，坊間議論紛紛，中美雙方在臺(tái)前幕后進(jìn)行了大量努力，不僅兩國(guó)政府和外交界人士大搞“穿梭外交”，社會(huì)輿論也眾說(shuō)紛紜，說(shuō)什么的都有，很多人甚至為習(xí)近平主席此次訪美捏一把汗，中美兩國(guó)政府似乎也在故意壓低輿論預(yù)期，更多在網(wǎng)絡(luò)安全、南海爭(zhēng)端、雙邊投資協(xié)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人權(quán)問(wèn)題等熱點(diǎn)問(wèn)題上頻頻發(fā)聲，毫不掩蓋中美存在的分歧和矛盾。

　　時(shí)下，美國(guó)大選已經(jīng)預(yù)熱開(kāi)始，各方候選人輪番上場(chǎng)，形形色色的觀點(diǎn)流行于世，有的美國(guó)政要甚至在習(xí)近平主席動(dòng)身之前揚(yáng)言要給中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一點(diǎn)顏色，甚至極端的觀點(diǎn)還認(rèn)為白宮應(yīng)該取消習(xí)近平主席的訪問(wèn)行程。顯然，這些言論都是意氣用事。如果美國(guó)政府真的這么做了，最終是搬起石頭砸自己的腳，受到傷害的還是美國(guó)國(guó)家利益。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，談判桌上唇槍舌劍，社會(huì)輿論中漫天要價(jià)，這本來(lái)就是外交的常態(tài)，絲毫不值得大驚小怪。問(wèn)題的關(guān)鍵是，當(dāng)習(xí)近平與奧巴馬見(jiàn)面時(shí)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人究竟以一種什么樣的務(wù)實(shí)態(tài)度直面問(wèn)題，尋求解決問(wèn)題的突圍之道，這才是中美元首會(huì)晤的關(guān)鍵。從中美兩國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略利益和世界和平穩(wěn)定的大局出發(fā)，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在討論這些問(wèn)題的時(shí)候，似乎也沒(méi)有別的選擇，中美合作共贏是必由之路，尤其是在共建中美秩序和世界秩序的問(wèn)題上，中美合作共贏比什么都重要。

　　展望習(xí)近平主席的此次訪美，可以確定的是兩國(guó)政府都會(huì)從中美共同的戰(zhàn)略利益出發(fā)，從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度務(wù)實(shí)地處理中美關(guān)系，無(wú)論是中美元首的會(huì)面，還是兩國(guó)政府安排的一系列官方正式活動(dòng)，都不會(huì)出什么意外，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)把合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系作為處理中美關(guān)系的指導(dǎo)方針。真正值得中美兩國(guó)元首重視的挑戰(zhàn)，更多可能來(lái)自美國(guó)國(guó)會(huì)和非官方的民間領(lǐng)域，來(lái)自美國(guó)媒體、美國(guó)智庫(kù)和公眾輿論。美國(guó)是一個(gè)高度多樣化的社會(huì)，什么樣的人都有，如何妥善應(yīng)對(duì)美國(guó)社會(huì)各界的挑戰(zhàn)，廣泛開(kāi)展對(duì)美國(guó)的公共外交，將可能是習(xí)近平主席此次訪美的最具挑戰(zhàn)性的使命。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，習(xí)近平此次訪美和當(dāng)年鄧小平訪美一樣，真正的重心在于民眾，在于社會(huì)，在于草根。中美關(guān)系的未來(lái)將取決于中美兩國(guó)社會(huì)民眾能否沖破重重障礙，通過(guò)對(duì)話、交流與合作，以合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系為中美新型大國(guó)關(guān)系夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和民意基礎(chǔ)。