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敘利亞危機(jī)難見緩解之勢

時(shí)間:2015-03-19 11:33   來源:人民日報(bào)

   本月15日,曠日持久的敘利亞危機(jī)進(jìn)入第五年。14日,美國中央情報(bào)局長約翰·布倫南稱,美國不希望極端組織“伊斯蘭國”在敘利亞取代現(xiàn)政府,獲得更大影響。有分析認(rèn)為,對美國而言,對于敘利亞現(xiàn)政府的立場雖未發(fā)生本質(zhì)轉(zhuǎn)變,但反恐問題已躍升為當(dāng)務(wù)之急。這反映出持續(xù)4年多的敘利亞危機(jī)出現(xiàn)新跡象:“伊斯蘭國”等極端勢力對該地區(qū)的影響,正逐漸取代外界對于敘利亞現(xiàn)政權(quán)的存廢之爭,成為各方共同關(guān)注的焦點(diǎn)。

   促成和解的意愿源自局勢變遷

   自危機(jī)開始,以美國為首的西方國家陣營就堅(jiān)持“巴沙爾必須下臺”的立場。2013年,美國以“敘利亞政府擁有化武已觸碰紅線”為由,威脅對敘利亞進(jìn)行直接軍事打擊。目前,消除敘利亞政府所申報(bào)化武的核心工作已經(jīng)完成,美國借“化武之名”直接出兵敘利亞的呼聲也日漸弱化。

   近期,巴沙爾在接受媒體采訪時(shí)說,在面對擁有外部勢力資金和軍事支持的反對派武裝時(shí),如果沒有敘利亞民眾的支持,他將無法度過這幾年危機(jī)。巴沙爾同時(shí)呼吁西方國家要摒棄孤立主義,“一個(gè)國家通過撤離大使、關(guān)閉使館等方式來將另一個(gè)國家拒之門外,無異于將自己孤立于現(xiàn)實(shí)”。

   實(shí)際上,與危機(jī)之初受到孤立的狀態(tài)相比,敘利亞政府目前的外部環(huán)境已大有改善。盡管仍然受美國和歐盟的制裁,但是俄羅斯、伊朗和黎巴嫩真主黨持續(xù)“給力”。此外,敵對陣營對于敘政府的立場近期也出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)——雙方之間的非正式接觸開始增加。今年2月25日,四位分屬不同黨派的法國議員以私人名義對敘利亞進(jìn)行了訪問,并與敘總統(tǒng)巴沙爾會(huì)晤。據(jù)敘利亞國家電視臺報(bào)道,會(huì)談內(nèi)容涉及反恐議題和雙邊關(guān)系。同時(shí),來自土耳其和美國的代表也都于近期同敘利亞政府進(jìn)行了非官方接觸。在共同的反恐訴求面前,一些國家關(guān)于“巴沙爾必須下臺”的調(diào)門已有所減弱,同時(shí)“與巴沙爾合作反恐”的聲音開始出現(xiàn)。美國《紐約時(shí)報(bào)》今年1月20日刊文稱,美國政府加大了對敘利亞和平倡議的支持力度。文章認(rèn)為,西方國家悄悄地撤銷了對敘利亞總統(tǒng)下臺的要求。

   在國際層面,敘利亞政府面臨“下臺”的壓力也有所緩解。2月14日,聯(lián)合國敘利亞問題特使德米斯圖拉稱,任何減少敘利亞暴力沖突的方案都必須有現(xiàn)總統(tǒng)巴沙爾的參與。言下之意,敘利亞政府目前仍是聯(lián)合國斡旋框架中的組成部分。沙特阿拉伯《生活報(bào)》的評論指出,敘利亞政府正在漸漸恢復(fù)執(zhí)政基礎(chǔ)。危機(jī)久拖不決的時(shí)間越長,反對派通過武力推翻敘現(xiàn)政府的可能性就越小。

   反恐訴求的背后其實(shí)各有算盤

   近年來,敘利亞危機(jī)已經(jīng)從內(nèi)戰(zhàn)演變?yōu)槎喾絽⑴c的代理人戰(zhàn)爭。隨著極端組織“伊斯蘭國”、“基地”組織分支“努斯拉陣線”在敘利亞和伊拉克等國興起,敘政府軍、庫爾德民兵武裝以及美國主導(dǎo)的國際聯(lián)盟分別對其展開“圍剿”。敘利亞危機(jī)正進(jìn)入反恐新軌道。

   在敘利亞多達(dá)上千支的反對派武裝中,“溫和派”的力量呈下降趨勢,“敘利亞自由軍”以及首個(gè)接受美國軍事援助的反對派武裝“哈茲姆運(yùn)動(dòng)”基本名存實(shí)亡。同時(shí),反對派武裝之間爭斗不斷,相對占據(jù)上風(fēng)的仍然是帶有極端性質(zhì)的“伊斯蘭國”等。受此影響,不少反對派通過松散聯(lián)盟或是依附于其他組織的方式進(jìn)行斗爭,造成戰(zhàn)斗呈現(xiàn)出更多極端屬性。

   由于美國和敘政府之間的敵對關(guān)系,雙方并沒有形成反恐合力。在打擊“伊斯蘭國”的軍事行動(dòng)中,美國主導(dǎo)的國際聯(lián)盟在空中打擊,敘利亞政府軍和庫爾德民兵武裝在地面戰(zhàn)斗,相互之間缺少協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略互信,令反恐行動(dòng)事倍功半。

   美國的計(jì)劃,仍然是通過培訓(xùn)敘利亞“溫和反對派”,從而與敘利亞政府軍作戰(zhàn)。13日,美國政府宣布向敘利亞反對派追加提供更多的非致命性物資援助。本月初,美國方面稱將派出1000名軍官在土耳其訓(xùn)練反對派武裝,3年內(nèi)共將培訓(xùn)出1.5萬人。但是有分析認(rèn)為,美國既想借敘政府壓制極端勢力,也欲通過培訓(xùn)反對派推翻政府,這樣“半心半意”的戰(zhàn)略無益于敘利亞的反恐大局。

   “沙姆調(diào)頻”電臺記者胡薩姆在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,美國的最新表態(tài)并不是向敘利亞政府釋放善意,而是緩兵之計(jì),是為了培養(yǎng)同政府軍作戰(zhàn)的敘利亞反對派爭取更多時(shí)間。敘利亞危機(jī)的極端化和代理人戰(zhàn)爭趨勢,恐愈演愈烈。

 

編輯:李杰

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