聯(lián)合國1月7日確認(rèn)，此前巴勒斯坦遞交的申請加入國際公約和條約的文件符合要求，巴勒斯坦將于4月1日如期加入國際刑事法院。一旦加入國際刑事法院，巴勒斯坦將可能以戰(zhàn)爭罪起訴以色列的政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)人。感到壓力的以色列已經(jīng)利用制裁對巴方施壓，力圖阻止這種情況發(fā)生。在各種壓力面前，巴勒斯坦會(huì)在國際法院起訴以色列嗎？

　　巴方“轉(zhuǎn)正”攻勢加速

　　近年來，巴以和談陷入僵局，雖然在去年得以恢復(fù)，但最后還是無果，甚至沒有阻止以色列在加沙采取軍事行動(dòng)。巴勒斯坦方面通過和談就建國問題與以色列達(dá)成協(xié)議的愿望很難實(shí)現(xiàn)了。于是，為了爭取自身的權(quán)益，巴勒斯坦方面開始發(fā)起國際攻勢，加速成為國際社會(huì)正式成員的“轉(zhuǎn)正”努力。

　　繼2011年成為聯(lián)合國教科文組織正式成員國，2012年11月在聯(lián)合國爭取到觀察員國地位之后，2014年12月29日，巴勒斯坦又向聯(lián)合國安理會(huì)提交巴以問題決議草案，要求以色列在2017年12月31日前撤出1967年第三次中東戰(zhàn)爭占領(lǐng)地區(qū)，巴勒斯坦以東耶路撒冷為首都建國。雖然該草案沒有在安理會(huì)12月30日的表決中獲得通過，但是巴勒斯坦解放組織決定立即啟動(dòng)申請加入國際條約和聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的程序。據(jù)聯(lián)合國秘書長發(fā)言人1月2日說，聯(lián)合國方面已收到16份巴勒斯坦遞交的申請加入多個(gè)國際公約和條約的文件，其中包括國際刑事法院。

　　巴勒斯坦方面的“轉(zhuǎn)正”努力得到了越來越多的國家的理解，其中引人注目的是歐洲國家的立場轉(zhuǎn)變。去年10月，瑞典政府正式承認(rèn)巴勒斯坦獨(dú)立國家的地位，成為世界上第100個(gè)正式承認(rèn)巴勒斯坦的國家。法國、葡萄牙、英國、愛爾蘭和西班牙議會(huì)以及歐洲議會(huì)也承認(rèn)巴勒斯坦的國家地位。再加上保加利亞、匈牙利等東歐國家在加入歐盟前就已經(jīng)承認(rèn)巴勒斯坦國，歐洲對于巴勒斯坦的支持正處于上升趨勢。

　　以色列有些急了

　　對巴勒斯坦方面動(dòng)作反應(yīng)最強(qiáng)烈的自然是以色列。1月6日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在當(dāng)日的內(nèi)閣會(huì)議上表示，巴勒斯坦重啟加入國際組織和國際條約的程序只會(huì)使巴以雙方距離和平協(xié)議更加遙遠(yuǎn)，對于巴方的單邊行動(dòng)，以方也將采取單邊手段進(jìn)行報(bào)復(fù)。據(jù)以色列《國土報(bào)》稱，內(nèi)塔尼亞胡同國防部長亞阿隆已經(jīng)要求駐扎在約旦河西岸的軍事機(jī)關(guān)就可能的懲罰性措施草擬一份清單，據(jù)稱，以方可能通過阻止加沙地帶架設(shè)通訊設(shè)施及阻止巴勒斯坦人修建房屋進(jìn)行報(bào)復(fù)。而在此前的1月4日，以方已經(jīng)表示將扣押去年12月代巴勒斯坦當(dāng)局征收的5億新謝克爾(約合1.27億美元)貨物進(jìn)口關(guān)稅，作為對巴勒斯坦嘗試加入國際刑事法院的回應(yīng)。

　　以色列的堅(jiān)定支持者美國也對巴勒斯坦的“轉(zhuǎn)正”行動(dòng)十分不滿。奧巴馬政府已經(jīng)于1月5日表示將重新考慮對巴勒斯坦每年4.4億美元的援助。

　　起訴難解巴以問題

　　對于巴勒斯坦方面突然加快國際攻勢，分析人士認(rèn)為有巴內(nèi)部政治的原因。由于哈馬斯對以色列的斗爭獲得了巴民眾的支持，特別是在去年的加沙沖突表現(xiàn)搶眼，巴勒斯坦解放組織的主流派別法塔赫感到了壓力，于是在與以色列和談不果的情況下，法塔赫主導(dǎo)的巴當(dāng)局就希望通過加大國際攻勢，提升巴勒斯坦的國際地位，進(jìn)而穩(wěn)固自己在巴內(nèi)部的地位。

　　在這種情況下，在成為國際法院正式成員之后，巴勒斯坦是否會(huì)真的以戰(zhàn)爭罪起訴以方軍政領(lǐng)導(dǎo)人還存在疑問。一方面，起訴符合巴勒斯坦民眾的期望，也很可能會(huì)得到一部分國際社會(huì)的支持；但是另一方面，起訴并不能解決任何現(xiàn)存問題，以色列政府不可能讓本國人去受審，反而會(huì)聯(lián)合美國給巴方巨大壓力。巴勒斯坦方面如何取舍，現(xiàn)在還很難說。（周言）