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制裁與反制裁 誰會屈服?

時間:2014-08-11 09:20   來源:新華國際

   尼爾 弗格森最近在為英國《金融時報》撰寫的題為《一戰爆發100周年的啟示》的文章中說:“用制裁將俄羅斯總統普京逼到除了屈服或戰斗之外別無選擇,就是一個錯誤。”且不論這是不是一個錯誤,人們更好奇的是,在這場“誰是懦夫”的博弈中,誰會屈服?

   是俄羅斯嗎?但是從俄羅斯最近針對西方國家制裁的一系列應對舉措來看,并無屈服之意。

   首先,俄羅斯從8月4日開始在俄中部和西部地區展開為期4天的軍事演習。路透社分析,俄羅斯此舉意在展示軍力。在烏克蘭危機如此膠著之際,俄軍在靠近烏克蘭邊界的地方舉行軍演,屯兵邊境,這并不是一個好預兆。

   其次,對歐美宣布的制裁,俄羅斯的反制措施也毫不遜色。對于俄廉航受歐盟制裁停飛一事,俄方表示,未來有可能限制或禁止歐洲航空公司的過境飛行。雖然俄羅斯會因此損失3億美元的“過路費”,但是歐洲航空公司的損失會更大,僅德國漢莎航空公司在3個月內便要承受超過10億歐元的經濟損失。

   與此同時,面對美歐的經濟制裁,俄羅斯國內也在逐步消化制裁所帶來的不利影響,尋找應對之策。由于Visa和萬事達停止向被制裁的幾家俄羅斯銀行提供支付服務,俄羅斯開始另起爐灶,加快了本國獨立支付系統的創建。而由俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟也開始建立統一的支付體系,未來有望在經濟聯盟內部形成統一的貨幣,這對于俄羅斯化解美歐的金融制裁與封鎖,是一個重大的利好。

   為了突破美歐對自己的封鎖,俄羅斯政府團結一切可以團結的力量,積極尋找對外突破口。8月5日,俄羅斯和伊朗簽訂了為期5年的諒解備忘錄,加強了兩國在石油、商貿領域的合作。伊朗核問題歷來是美國的軟肋,美國一直對伊朗實施全面制裁以迫使其屈服。而今,兩個被制裁國家走到了一起,這是美國最不愿意見到的結果。

   由此可見,美歐聯手并不等于全世界。美歐近期對俄羅斯制裁的升級并未構成一種重大打擊即毀滅的效果。若一招不能制敵,給敵手留下反乘之機,美歐必然要承受由此帶來的后果。制裁是國際社會中常用的手段以給對方造成壓力,但這種手段并不總是奏效,曾被迫“以石油換食品”的伊朗,至今也未能與美國在核問題上達成一致。而在本輪新的制裁中,俄羅斯經受住了歐美制裁的沖擊,更無屈服之意味。

   既然屢次制裁都不奏效,美國和歐盟應該仔細思量一下繼續制裁俄羅斯須付出的代價以及制裁失敗后的尷尬處境。美歐不妨轉換思路,跳出傷人及自傷的制裁怪圈,多些對話與協調,少些對抗和懲罰,或許才是解決烏克蘭危機的上策。(文/雷曼譽)

編輯:李杰

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