據(jù)參考消息6月12日報道，英國《金融時報》網(wǎng)站6月10日發(fā)表題為《“亞洲大熔爐”沖突迫在眉睫》的社論。

　　 中國和鄰國的爭端已經(jīng)變得日益危險。

　　 中國和其鄰國的海事糾紛所引發(fā)的緊張形勢進一步加劇。南中國海———這片北京與河內(nèi)和馬尼拉激烈紛爭的水域，已然成為了羅伯特·卡普蘭筆下的“亞洲大熔爐”。中日在東中國海尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼———本報注)僵持不下的影響尤為惡劣。誤判的可能性很高。為尋求心理優(yōu)勢，雙方不時發(fā)生戰(zhàn)機相互迫近的情形。就在上個月，越南漁船在與中國艦船發(fā)生沖撞之后沉沒，漁民不得不接受營救。已經(jīng)有人因沖突喪生。今年5月，北京在有爭議的帕拉塞爾群島(即我西沙群島———本報注)設(shè)置石油鉆井平臺后，越南爆發(fā)了反華騷亂，導(dǎo)致4人死亡。在最近的一次地區(qū)安全對話上，斗志昂揚的日本首相安倍晉三稱東京已準備好幫助那些航海自由遭到威脅的國家。美國國防部長查克·哈格爾則更進一步，直指北京“恐嚇脅迫”。對此中國則予以回擊，譴責(zé)哈格爾的言辭充滿“霸權(quán)主義”味道。

　　 如何給緊張形勢降溫？國際法雖然不是什么萬能藥，但或許能夠起點作用。與中國有糾紛的菲律賓依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》一紙訴狀將中國告上國際仲裁法庭。訴狀中對北京提出的幾乎包含整片海域的所謂的“九段線”的范圍與合法性提出了質(zhì)疑。中國一直不愿就“九段線”的含義做具體說明。對于任何能夠搞清這一問題的國際仲裁，我們應(yīng)表示歡迎。

　　 越南正考慮步菲律賓的后塵，也采用《聯(lián)合國海洋法公約》作為起訴依據(jù)。日本、馬來西亞、文萊和臺灣或許也可以有效訴諸仲裁。對于這一努力，華盛頓可以提供幫助。如果美國能夠批準《聯(lián)合國海洋法公約》，將能更加有力地促使中國服從國際規(guī)則。即便如此，仲裁也僅能止步于此。首先，什么該歸結(jié)于歷史性問題，什么又該輪到國際法介入，這一界限比較模糊。畢竟《聯(lián)合國海洋法公約》也只是1982年才獲通過的。

　　 中國的一些領(lǐng)土要求，同時也是它對手的一些領(lǐng)土要求，需要追溯到數(shù)百年前。嚴格意義上講，《聯(lián)合國海洋法公約》也無法對這種領(lǐng)土爭端進行仲裁。公約所能做的就是為海事地貌定性，究竟算是島嶼還是巖石，以及是否有資格被稱為專屬經(jīng)濟區(qū)。

　　 這樣的爭端是更大規(guī)模轉(zhuǎn)變的征兆，能夠意識到這一點十分重要。隨著中國日益強大，戰(zhàn)后美國主導(dǎo)的世界秩序正面臨壓力。新秩序最終將在西太平洋地區(qū)誕生，這是必然。當(dāng)然，美國和其他國家會一直不遺余力地試圖遏制中國。但從長遠看來，這似乎是導(dǎo)致沖突的原因。

　　 和解并不一定意味著要失去領(lǐng)土主權(quán)，但卻意味著讓中國放寬心，讓它知道自身利益不會受到威脅。

　　 這么做的最好方式就是將中國與包括日本、印度和美國在內(nèi)的其他國家一起納入地區(qū)框架。東亞峰會是一個可行方案。如今它已囊括幾乎所有的太平洋大國。同時峰會也包含安全領(lǐng)域內(nèi)容。我們應(yīng)更加努力的擴大峰會作為主體所扮演的角色。這可能會涉及地區(qū)范圍內(nèi)的信任重建措施以及在救災(zāi)援助和打擊海盜方面的合作。最起碼，它還能夠建立一個有效的交流渠道，防止沖突升級。要想創(chuàng)造一個泛亞洲安全網(wǎng)絡(luò)可能會花費數(shù)年或者數(shù)十年時間。然而，如果沒有這樣的地區(qū)努力，中國周邊海域的狂風(fēng)暴雨恐怕只會愈加洶涌。