成功舉辦大型體育運(yùn)動會，不僅能提升一個國家的國際形象，而且是大力改善該國的基礎(chǔ)設(shè)施，推動旅游業(yè)大發(fā)展，拉動經(jīng)濟(jì)騰飛的巨大機(jī)遇。反之，打腫臉充胖子，“硬撐”舉辦大型體育運(yùn)動會，將會使一個國家背上沉重的經(jīng)濟(jì)包袱，讓該國一蹶不振。

　　正是基于上述國際上正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，近日，越南政府痛定思痛，停止18屆亞運(yùn)會的準(zhǔn)備工作，其背后是越南政府以民主決策為核心的“糾錯”機(jī)制發(fā)揮了作用。

　　所謂“民主決策”，一方面是越南國會要對政府的重大決策舉行聽證會，該聽證會有時會通過媒體現(xiàn)場直播，讓普通民眾了解決策內(nèi)容；另一方面，廣泛聽取民意，吸收民眾意見。越南這次有關(guān)是否停辦亞運(yùn)會，在國會舉辦了相關(guān)聽證會，不同意見在會上充分表達(dá)。3月底，越南國會舉辦聽證會，就是否放棄舉辦亞運(yùn)會展開激烈討論。據(jù)越南國內(nèi)媒體的民意統(tǒng)計，超過八成民眾支持政府放棄亞運(yùn)會主辦權(quán)的決定。

　　在上述背景下，4月17日，越南政府辦公廳舉行聯(lián)合工作會議，就如何主辦2019年第18屆亞洲運(yùn)動會進(jìn)行論證。會后，宣布越南將放棄2019年第18屆亞洲運(yùn)動會主辦權(quán)，理由有兩條，一是越南沒有舉辦大型運(yùn)動會的經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)準(zhǔn)備不足。二是越南亞運(yùn)會組委會的具體計劃沒有得到總理的批準(zhǔn)，主要是中央和地方預(yù)算不能滿足相關(guān)需要。

　　根據(jù)上述兩條理由，越南在申辦亞運(yùn)會時犯了一些“技術(shù)上的錯誤”，這些錯誤主要表現(xiàn)為，申辦時不了解大型運(yùn)動會的具體運(yùn)行機(jī)制，對舉辦大型運(yùn)動會所遇到困難估計不足。在競標(biāo)之初提出的預(yù)算是1.5億美元。實(shí)際上，2002年釜山亞運(yùn)會的投入是29億美元。因此，越南財政部對2019年亞運(yùn)會1.5億美元的預(yù)算一直持懷疑態(tài)度。后來，越南文體旅游部再次修改預(yù)算，將投入調(diào)整為3億美元，這還不包括用于運(yùn)動員培訓(xùn)的3800萬美元。越南國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家則估計，如果舉辦亞運(yùn)會，最少要投入5億美元。如果舉國之力拿出5億美元來辦亞運(yùn)會，并非不可。但越南財政部一直強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前的越南經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，“好錢要用在刀刃上。”

　　自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，越南的經(jīng)濟(jì)沒有完全走出困境，近幾年的經(jīng)濟(jì)增長率明顯低于預(yù)期，國企改革停滯不前，貪污腐化嚴(yán)重，財政收支嚴(yán)重失衡，各地勞資沖突不斷，社會矛盾突出。在這種情況下，越南政府棄辦亞運(yùn)會只是“糾錯”的一種無奈選擇。（許利平 中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員）