歐洲需要“進步主義”？

　　對傳統(tǒng)政治手段的“顛倒運用”，導(dǎo)致傳統(tǒng)政黨在選舉中落馬。激進政黨步入政壇后難以提出建設(shè)性主張，政治機器卡殼加劇

　　為擺脫持續(xù)了一個多月的組閣困境，意大利總統(tǒng)納波利塔諾日前任命１０名不同領(lǐng)域?qū)＜移鸩萘艘环菽苁垢鼽h派認同的政策建議。納波利塔諾坦承，意大利正處于困難時期，政治和經(jīng)濟不穩(wěn)定狀況有損國家形象，其負面影響范圍更廣。

　　這一切不由得讓人們想起國際貨幣基金組織早些時候發(fā)出的警告：如果歐盟國家缺乏政治領(lǐng)導(dǎo)力，金融動蕩將進一步加劇。

　　對于深陷歐債危機的國家來說，“緊縮”成為一項不得已的普遍性政策。而削減公共開支和增加稅收的組合，恰恰是對傳統(tǒng)政治手段的“顛倒運用”：對左翼政黨來說，增加稅收是為了擴大公共開支，尤其是增進具有普遍性的福利；對右翼政黨來說，減公共開支需與減稅同步。“強烈的反差”導(dǎo)致廣大選民對主流政黨的懷疑，畢竟前者更多地生活在現(xiàn)實中，沒有誰喜歡“多付出、少獲取”的政策。

　　近年來，諸多國家的執(zhí)政黨在選舉中落敗，個別國家出現(xiàn)誰執(zhí)政誰下臺的局面。一些長期執(zhí)政傳統(tǒng)大黨甚至被擠出主流政黨行列。一些中小激進左翼政黨和右翼民粹主義政黨表現(xiàn)活躍。政黨政治失衡的直接后果是政治低效運作，甚至是政治癱瘓。

　　除歐債危機大背景外，一些分析人士還將目光投向歐洲一體化進程中的“不均衡受益”和“國家利益讓渡”兩大因素。

　　一些社會的邊緣化群體是這一進程中的失落者。在經(jīng)濟繁榮時期，一些邊緣化群體的失落情緒得以掩蓋。在這些邊緣群體看來，現(xiàn)今的“救市”措施是一種劫貧“濟富”或者“救富”行為。投票給激進政黨成為發(fā)泄情緒的方式。激進政黨步入政壇后難以提出建設(shè)性主張，政治機器卡殼加劇。

　　歐洲央行主導(dǎo)各國貨幣政策大權(quán)，但各國又掌握著自己的經(jīng)濟政策大權(quán)。歐洲國家靠政黨治理，但歐洲事務(wù)主要是靠歐盟行政機構(gòu)治理。兩個層面的治理不同步，既削弱了歐洲的整體實力，也削弱了各國政黨的執(zhí)行力。

　　走出政黨政治的出路何在？

　　一種觀點認為，熬過歐債危機，一旦經(jīng)濟恢復(fù)增長，歐洲政黨政治也將恢復(fù)常態(tài)。另一種觀點認為，走出困境呼喚“進步主義”。保守主義和進步主義的區(qū)別在于：前者談恐懼，后者講希望；前者要懲罰，后者要變革；前者談緊縮，后者講改革；前者只想拯救銀行，懼怕人民，后者一心為人民，想要拯救人民。

　　第二種觀點顯然更具反思精神。問題在于這種觀點的政策內(nèi)核是什么？變革的勇氣和社會支撐何在？