印度：從“向東看”到“向東進(jìn)”

　　7月10日，新德里電視臺報道稱，印度準(zhǔn)備擴(kuò)建坎貝爾灣軍事基地，用以監(jiān)視馬六甲海峽。

　　印度獨(dú)立后的首任總理尼赫魯曾寫道：“太平洋會取代大西洋的地位而成為未來世界活動的中心。印度雖然不是太平洋國家，但總免不了會對太平洋產(chǎn)生重要影響。”近年來，在這種“尼赫魯路線”的影響下，印度的亞太戰(zhàn)略大步從“向東看”邁向“向東進(jìn)”，相關(guān)動作頻頻：與日本正式建立外交和防務(wù)部門副部長級“2+2”對話機(jī)制，計劃在東南亞啟動“湄公河—印度走廊”建設(shè)項目，首次參加美國主導(dǎo)的“環(huán)太平洋-2012”軍演，與俄羅斯合作加快航母發(fā)展步伐，等等。

　　印度深度介入亞太事務(wù)的背后，有其自身的歷史背景與深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。

　　“大國情懷”是印度對外戰(zhàn)略的思想根源。一流大國地位一直是印度孜孜追求的目標(biāo)。雖然國內(nèi)錯綜復(fù)雜的民族、宗教、種族矛盾，一直制約著其大國戰(zhàn)略，國際社會也經(jīng)常將其視為“地區(qū)大國”而非“全球性大國”，但其追逐大國地位的步伐一直沒有停止。20世紀(jì)50年代，印度因其在不結(jié)盟運(yùn)動中的主導(dǎo)作用，國際地位頗受關(guān)注。三次印巴戰(zhàn)爭之后，印度基本取得了在南亞的主導(dǎo)地位，開始更為積極地參與亞太事務(wù)，在全球性問題上也頻頻發(fā)出自己的聲音。冷戰(zhàn)結(jié)束后，憑借快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和靈活的外交戰(zhàn)略，印度以民主國家的身份贏得美國和歐洲國家的好感與信任，憑借傳統(tǒng)的友好關(guān)系同俄羅斯開展務(wù)實(shí)合作，以新興國家的身份贏得許多發(fā)展中國家的支持。

　　拉動經(jīng)濟(jì)增長是印度參與亞太事務(wù)的直接動因。為配合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革，印度不斷擴(kuò)大對外開放，而分享亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋求更多的資金和廣闊的市場,就成為其自然的選擇。目前，印度已經(jīng)與東盟、日本、韓國等簽署了各種類型的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議，在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響日益擴(kuò)大。通過加強(qiáng)與亞太國家的經(jīng)濟(jì)合作，印度既可以拓展國際市場，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易增長，釋放國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)潛能；也可以促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的改革、重組或轉(zhuǎn)產(chǎn)，提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力；同時，通過能源合作以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，印度也可與東南亞及俄羅斯等國建立更緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，為其長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)增長打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　提升地緣政治影響力是印度“向東進(jìn)”的深層戰(zhàn)略考量。從聚焦南亞到進(jìn)入東亞，強(qiáng)調(diào)發(fā)展與東盟和亞太國家的關(guān)系，印度“東進(jìn)政策”體現(xiàn)出深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。就合作內(nèi)容而言，印度“東進(jìn)政策”由最初的經(jīng)濟(jì)合作，拓展至政治、安全與國防等領(lǐng)域。而在與東盟全面開啟防務(wù)合作的同時，印度還加強(qiáng)了與日、韓、澳、新等國的軍事交流。隨著印度整體實(shí)力的上升，東盟與日韓等國對印度的戰(zhàn)略互動和經(jīng)濟(jì)合作也同步增強(qiáng)。特別是在美國、日本強(qiáng)調(diào)在亞太地區(qū)構(gòu)建“開放、均衡與包容的地區(qū)架構(gòu)”的背景下，印度的“東進(jìn)政策”與之呈現(xiàn)更強(qiáng)的戰(zhàn)略互動效應(yīng)。從中印關(guān)系看，雙邊關(guān)系的主流是合作、和平與共贏，印度更快、更廣、更深地參與亞太事務(wù)，能夠為中印兩國提供更多的交流與互動機(jī)會。