薩米爾·薩蘭：金磚國家在相互學習中全面發(fā)展

　　薩米爾·薩蘭（印度觀察家研究基金會副會長）：為實現(xiàn)可持續(xù)與公平的增長目標，金磚國家必須增強發(fā)展的主動性，不斷提出最佳的發(fā)展議程，同時還應當通過相互學習來增強彼此實力和治理能力，共同維護機制內(nèi)外合作。

　　金磚國家合作機制發(fā)展至今涵蓋更廣泛的議題，包括了可持續(xù)發(fā)展、包容性增長、社會改革、衛(wèi)生與教育、人類安全以及發(fā)展模式等。

　　受全球金融危機后續(xù)影響，當前全球經(jīng)濟仍未完全復蘇，全球經(jīng)濟增長不平衡和歐元區(qū)日益惡化的財政狀況則更進一步加劇了經(jīng)濟動蕩。在這一大背景下，金磚國家有望在本次會議上出臺一項行動計劃，以應對這些迫在眉睫的挑戰(zhàn)。同時此次會議也將就一些具體問題進行討論，包括金磚國家開發(fā)銀行的制度化、參與諸如聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會（里約+20）等發(fā)展論壇的指導框架以及如何通過加強相互合作和信息共享來創(chuàng)造社會經(jīng)濟福祉等議題。

　　首先，對于金磚國家而言，支持世界銀行和國際貨幣基金組織等現(xiàn)有金融機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)并促進它們內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性改革尤為重要。同時，金磚國家還應建立自己強大的金融機構(gòu)，以補充布雷頓森林體系，主要服務于全球新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的具體利益。目前金磚國家已在多邊與雙邊的貿(mào)易投資領(lǐng)域展開合作，過去幾年里，金磚國家內(nèi)部及金磚國家與其他國家之間的貿(mào)易總額已經(jīng)成倍地增長。金磚國家還積極參與討論如何不斷增強機制內(nèi)的金融一體化問題。去年，中國與俄羅斯開始利用本國貨幣進行雙邊貿(mào)易，預計類似的交易范圍將繼續(xù)擴大。另外，金磚國家之間必須加強在世界貿(mào)易組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)與合作。俄羅斯的成功入世，反映出這樣的協(xié)調(diào)與合作正在發(fā)揮作用。

　　金磚國家成員人口之和占世界人口的42%，而以購買力平價計算，金磚國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻占50%。在3月初于新德里舉行的第四屆金磚國家學術(shù)論壇上，金磚國家學者代表們紛紛建議盡快建立一種“對本國、地區(qū)及國際政治社會動蕩能夠及時作出反應的可行并可靠的機制”。

　　金磚國家正越來越邁向一種涵蓋全面發(fā)展議程的機制，當然成功與否要取決于一種相適宜的外部環(huán)境，從而保證優(yōu)先公平增長，這樣的機制已經(jīng)開始發(fā)揮作用。然而，擺在金磚國家合作機制面前的挑戰(zhàn)也不少。首先，每一個金磚國家成員各自所處的環(huán)境不同，所以金磚國家成員之間需相互學習對方的成功經(jīng)驗與失敗教訓。其次，金磚國家必須充分利用共同的資源來縮短增長軌跡，使得各成員國的經(jīng)濟改革得以進一步深化。