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“人類(lèi)發(fā)展指數(shù)”警示了什么?

時(shí)間:2011-11-09 10:35   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版

  聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署近日公布了《2011年人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》,該報(bào)告根據(jù)健康、教育和收入水平的人類(lèi)發(fā)展指數(shù),對(duì)187個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了排名。其中,挪威、澳大利亞和荷蘭位居三甲,中國(guó)則處于101位。

  考慮到人類(lèi)發(fā)展指數(shù)是在總體數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上計(jì)算的,無(wú)法體現(xiàn)國(guó)家內(nèi)部不同人群中的差異情況,報(bào)告還參照一個(gè)國(guó)家內(nèi)部健康、教育和收入方面存在的不平等狀況,對(duì)人類(lèi)發(fā)展指數(shù)進(jìn)行了調(diào)整,并另外給出了一個(gè)調(diào)整后的排行榜:挪威仍處于首位,中國(guó)則上升到第70位,而美國(guó)由原來(lái)的第4位跌至23位,韓國(guó)也由第15位下降到第32位。

  聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃署發(fā)布人類(lèi)發(fā)展指數(shù)已有21年,它通過(guò)人類(lèi)發(fā)展中的壽命、教育及收入高低等三個(gè)領(lǐng)域的指標(biāo)來(lái)衡量各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,可以比較完整地反映出各國(guó)人民的生活現(xiàn)狀。因而,它已成為一個(gè)越來(lái)越科學(xué)的“綜合性”評(píng)定指數(shù),也因此越來(lái)越得到更多國(guó)家的重視。

  不可否認(rèn),中國(guó)的人類(lèi)發(fā)展水平在改革開(kāi)放后有了顯著的提高,但同時(shí)也應(yīng)看到,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比,我們的人類(lèi)發(fā)展水平還比較滯后。101位也好,70位也好,與經(jīng)濟(jì)總量全球第二的地位顯然不相適應(yīng)。盡管目前中國(guó)在科技創(chuàng)新上不斷取得新進(jìn)步,自主研制的首臺(tái)千萬(wàn)億次計(jì)算機(jī)“天河一號(hào)”橫空出世,“嫦娥二號(hào)”奔月,“雪龍”探訪北極,“蛟龍”載人潛水器潛入深海,高鐵時(shí)速大幅攀升、“神舟八號(hào)”與“天宮一號(hào)”成功對(duì)接……與此同時(shí),城市的宜居程度、百姓的幸福指數(shù)也正成為新的發(fā)展理念。但是,聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)卻表明,中國(guó)的“人類(lèi)發(fā)展指數(shù)”在世界仍處于較落后的水平,這對(duì)于我們是一種警示,也是一面鏡子,照出了中國(guó)百姓生活發(fā)展尚待全面提升的一面。

  很多時(shí)候,我們過(guò)多地注重了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)總量的提升,而忽略了我們的人均GDP在世界百位之后,還有教育水平及人均壽命等都還很低,尤其是中國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例,一直沒(méi)有達(dá)到4%這一在世界上尚屬比較低的目標(biāo)。這使得中國(guó)的“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施受到了制約,而“看病難、看病貴”及人們的生活福利程度較低,也一定程度上影響了人們平均壽命的持續(xù)增長(zhǎng)。

  更重要的問(wèn)題在于,我國(guó)當(dāng)前物價(jià)上行的壓力還很大,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)還十分艱巨,環(huán)境污染問(wèn)題有待更加關(guān)注,八億農(nóng)民的生活水平有待持續(xù)提高,教育、衛(wèi)生、體育等在發(fā)展中也存在這樣那樣的問(wèn)題。此外,貧富差距增大的問(wèn)題一直未能改變,反腐敗問(wèn)題一直“形勢(shì)嚴(yán)峻”,行政成本一直比較高,法治建設(shè)中還存在這樣那樣的影響公平正義的問(wèn)題……這些都使得我們國(guó)家的人類(lèi)發(fā)展水平提升緩慢。

  “人類(lèi)發(fā)展指數(shù)”不啻是一支清醒劑,警醒我們?cè)谯`行“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念并不斷為此努力的時(shí)候,更加清楚地看到我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的種種差距和不足,以及背后存在的諸多制約因素。只有這樣,我們才能夠思路更清、定位更準(zhǔn)、方向更明、發(fā)展更好。

編輯:張潔

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