以色列何以憂心巴勒斯坦“入聯(lián)”

　　在巴勒斯坦向聯(lián)合國安理會(huì)提交會(huì)員國資格申請(qǐng)的最后關(guān)頭，以色列和美國的外交努力趨于白熱化，試圖在最后一刻擋住巴勒斯坦的“入聯(lián)”腳步。美國總統(tǒng)奧巴馬21日會(huì)見以色列總理內(nèi)塔尼亞胡時(shí)，重申美國不支持巴單方面向聯(lián)合國尋求完全會(huì)員國資格。內(nèi)氏也再次強(qiáng)調(diào)反對(duì)立場(chǎng)，呼吁“談判實(shí)現(xiàn)和平”。

　　分析人士認(rèn)為，巴勒斯坦“入聯(lián)”努力面臨巨大阻力，難以成功，短期對(duì)以色列的實(shí)際影響有限。但這一舉動(dòng)將進(jìn)一步擠壓以色列在世界范圍的外交空間；而面對(duì)周邊逐漸高漲的反以情緒，在中東劇變下深感戰(zhàn)略形勢(shì)惡化的以色列更是如坐針氈。

　　短期影響有限

　　在擁有安理會(huì)否決權(quán)的美國明確表示反對(duì)的情況下，巴勒斯坦的“入聯(lián)”申請(qǐng)幾乎不可能獲得通過，最好的結(jié)果可能是得到聯(lián)合國大會(huì)的支持，由無投票權(quán)的“政治實(shí)體”觀察員升級(jí)為無投票權(quán)的“國家”觀察員。因此，外界普遍認(rèn)為，巴勒斯坦“入聯(lián)”的象征意義遠(yuǎn)大于實(shí)際意義，甚至面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)——為反制巴方行動(dòng)，以色列多名右翼官員呼吁政府吞并位于約旦河西岸地區(qū)的猶太人定居點(diǎn)，部分美國議員也要求停止對(duì)巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)援助。

　　具體到對(duì)以色列的短期影響上，以軍針對(duì)暴力活動(dòng)升級(jí)的可能性加強(qiáng)了在約旦河西岸的部署。此外，巴勒斯坦地位如升級(jí)，將有機(jī)會(huì)加入海牙國際法院等國際機(jī)構(gòu)，可以就所受不公正、不人道待遇對(duì)以色列提起訴訟。

　　然而，以軍總參謀長多次表示，目前沒有跡象表明將發(fā)生巴以大規(guī)模沖突。21日公布的一則民調(diào)顯示，超過三分之二的巴勒斯坦人希望通過非暴力示威和談判爭(zhēng)取獨(dú)立。一名以國防部官員對(duì)新華社記者說，就國家安全來說，以色列正處在歷史上“最好的時(shí)期”。而國際訴訟和道義批判也很難對(duì)以色列產(chǎn)生實(shí)際影響。

　　喪失戰(zhàn)略主動(dòng)

　　盡管如此，巴勒斯坦一個(gè)“象征性”的舉動(dòng)卻像是戳到了以色列的痛處。以政府從今年初就把外交工作重心放到阻止巴方“入聯(lián)”上，高官頻繁出訪，游說各國領(lǐng)導(dǎo)人，甚至鼓勵(lì)各級(jí)官員利用私人關(guān)系給他國決策者寫信，爭(zhēng)取對(duì)方支持。進(jìn)入9月中旬，以色列更展開空前的外交努力：在內(nèi)塔尼亞胡赴紐約參加聯(lián)大一般性辯論前，至少有7位以部長級(jí)官員先期抵美，會(huì)見各國官員，接受媒體專訪，全力阻擊巴方“入聯(lián)”。

　　一向在巴以和談中占據(jù)上風(fēng)、游刃有余的以色列何以如臨大敵？以副總理兼情報(bào)部長梅里多爾19日表示，以色列嚴(yán)重“關(guān)切”巴方單方面行動(dòng)的后果。在美國主控的巴以和平談判中，以色列憑借西方設(shè)置的游戲規(guī)則把握主動(dòng)，巴方則處境日益艱難，在談判立場(chǎng)上被迫一退再退。現(xiàn)在，巴借助“入聯(lián)”申請(qǐng)主動(dòng)出牌，甚至要參與制定規(guī)則，必然引起以政府強(qiáng)烈反彈。一些以色列官員更將巴“入聯(lián)”訴求與以色列面臨的伊朗威脅和土耳其、埃及外交危機(jī)聯(lián)系起來，認(rèn)為這類“單邊主義”行動(dòng)將掀起中東地區(qū)極端主義高潮，威脅以色列安全。