朝鮮外交三駕馬車升職
朝鮮23日宣布任命外務(wù)省第一副相姜錫柱為內(nèi)閣副總理，同時(shí)分別提升朝鮮半島核問題六方會(huì)談朝鮮代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)金桂冠、副團(tuán)長(zhǎng)李勇浩為外務(wù)省第一副相和副相。一些政治分析人士說，朝鮮提升這3名對(duì)美事務(wù)主要負(fù)責(zé)人，意在設(shè)法改善與美國(guó)關(guān)系、推動(dòng)六方會(huì)談。
姜錫柱：“對(duì)美政策總指揮”
朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)23日發(fā)布政令，任命原外務(wù)省第一副相姜錫柱為副總理，任命原外務(wù)省副相金桂冠為外務(wù)省第一副相，任命李勇浩為外務(wù)省副相。韓國(guó)媒體把姜錫柱稱為朝鮮外交界“對(duì)美政策總指揮”。1986年，時(shí)年47歲的姜錫柱出任外務(wù)省第一副相，一直負(fù)責(zé)對(duì)美關(guān)系。
上世紀(jì)90年代以來，美國(guó)高層每次訪朝，姜錫柱幾乎都出席會(huì)晤。美國(guó)前總統(tǒng)吉米·卡特1994年6月訪朝時(shí)，姜錫柱出席朝鮮國(guó)家主席金日成與卡特會(huì)談并參加兩國(guó)當(dāng)年晚些時(shí)候在瑞士日內(nèi)瓦舉行的核談判。韓美兩國(guó)當(dāng)年10月簽署日內(nèi)瓦核框架協(xié)議。
2000年10月，姜錫柱陪同朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日的特使、時(shí)任國(guó)防委員會(huì)第一副委員長(zhǎng)趙明錄次帥訪美并主導(dǎo)旨在改善朝美關(guān)系的工作接觸。去年8月，美國(guó)前總統(tǒng)比爾·克林頓訪問朝鮮并“領(lǐng)回”兩名美國(guó)女記者，姜錫柱陪同金正日與克林頓會(huì)談。
韓國(guó)聯(lián)合通訊社報(bào)道，擔(dān)任外務(wù)省第一副相24年來，姜錫柱深得金正日信任，是其核心參謀之一。
金桂冠：六方會(huì)談核心人物
姜錫柱繼任者金桂冠1994年也參加了日內(nèi)瓦核框架協(xié)議談判，后作為朝方代表多次通過雙邊對(duì)話、六方會(huì)談等渠道與美國(guó)就核項(xiàng)目、導(dǎo)彈等議題展開談判。
金桂冠先后代表朝鮮簽署六方會(huì)談2005年“9·19共同聲明”、2007年“2·13共同文件”、“10·3共同文件”。美國(guó)前總統(tǒng)卡特今年8月訪朝、美國(guó)朝鮮政策特別代表史蒂芬·博斯沃思去年12月訪朝，他都到機(jī)場(chǎng)迎接。
李勇浩：對(duì)美談判核心成員
新任外務(wù)省副相李勇浩也是朝鮮對(duì)美談判核心成員，負(fù)責(zé)核項(xiàng)目、裁軍、人權(quán)、導(dǎo)彈等議題。李勇浩曾先后任朝鮮駐英國(guó)、比利時(shí)、盧森堡、愛爾蘭大使，2007年結(jié)束駐外并出任六方會(huì)談朝鮮代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)。
韓國(guó)智庫(kù)世宗研究所分析師鄭成昌(音譯)說，姜錫柱等3人晉升，顯示朝鮮政府決心盡快改善對(duì)外關(guān)系并重新推動(dòng)六方會(huì)談。他告訴法新社記者，“通過提升姜錫柱和金桂冠”，朝鮮“正突出顯示它將從現(xiàn)在起更著重于促進(jìn)與華盛頓關(guān)系、推動(dòng)未來的核談判”。
分析 現(xiàn)在尚未有真正變化
一些分析人士注意到，朝鮮是在勞動(dòng)黨代表會(huì)議召開前夕宣布姜錫柱等人晉升。朝鮮中央通訊社報(bào)道，朝鮮勞動(dòng)黨代表會(huì)議定于28日在首都平壤舉行，選舉黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這將是一次“歷史性”會(huì)議。
由于勞動(dòng)黨中央政治局先前明確這次代表會(huì)議旨在選舉黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，人事變動(dòng)因而成為外界關(guān)注焦點(diǎn)。
世宗研究所高級(jí)研究員白鶴淳說，姜錫柱以前多為“幕后人物”，如今將重返外交舞臺(tái)中心，而且姜錫柱原為外務(wù)省第一副相，與美國(guó)最高級(jí)別外交官即國(guó)務(wù)卿“不平級(jí)”，升任副總理后，將能以“平等地位”會(huì)晤現(xiàn)任國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓。
韓國(guó)朝鮮問題研究所教授楊武仁也認(rèn)為，姜錫柱晉升，顯示他將“從幕后走到臺(tái)前”，在朝鮮對(duì)外事務(wù)中、包括在朝核問題上扮演更活躍的角色。不過，楊武仁說，尚不清楚朝鮮是否會(huì)在對(duì)外政策上作出重大轉(zhuǎn)變，“加強(qiáng)外交政策與改變外交政策相當(dāng)不同，現(xiàn)在還看不到(朝鮮)有什么真正變化”。
