異想天開的“藍天考核”
從10月1日起，西安將對各縣區“藍天數量”進行考核。每月二級以上優良天數與上年同期相比，每減少一天，罰繳20萬元；每增加一天，獎勵20萬元。市環保局負責對獎懲金進行核定、核算，財政局負責獎懲金的收繳和管理。(7月19日《西安日報》)
以經濟獎懲為手段督促各縣區注重環保，改善空氣質量，西安市的作法看起來挺雷厲風行，可跟頭上的藍天相比，一個縣區不過巴掌大的地方，想精確監測一個縣區的“藍天數量”，著實不是一件易事。
我們知道，污染的煙塵不是妖精駕起的那片黑云，只會罩著自己的那片地方。企業的煙囪里冒出了黑煙，老天爺刮點風，就從張家飄到了李家，沒有個準地兒。日本地震引起的核污染，幾千公里外都能測到。一個縣區不過方圓百里，周邊有點風吹草動，監測數據肯定發生變化。到時候不管誰家的天不藍了，都會指責是別人家肇事。
而且就算煙塵真的能善解人意，從哪個縣區冒出來就識趣地呆在哪個縣區，也可能惹出很多麻煩。比如到時候鄰縣的人開車進入本縣，會不會加收污染費？某些地方為了完成節能指標，曾經拉閘限電冬天連暖都不供，將來為了達到規定的藍天數量，一些縣區會不會限制群眾出行、限制居民取暖？
話說回來，各縣區政府花錢都是有預算的，要經過人大的批準才行。市政府一句“環保局負責對獎懲金進行核定核算，財政局負責獎懲金的收繳和管理”就把獎懲的事情定了，好像并不符合規范。況且各級政府的錢從本質上講都是納稅人的血汗，不能誰想罰就罰，想獎就獎。天藍了，老百姓要出錢獎；天不藍，老百姓要被人罰，這是哪來的道理？
打蛇要打七寸，查污染要查源頭，一定得抓住重點才行。其實哪個煙囪冒黑煙，哪個水管排污水，從源頭查一下要遠比考核“藍天數量”更符合實際。不管什么工作都定個指標，完成了“重重有賞”，完不成“提頭來見”，說白了還是官僚主義那一套，是懶政的表現。
