人均住房36平：夠與不夠都糾結

　　一方面人均住房面積數值不斷攀升，另一方面卻是很多人買不起房，為房所困，望房興嘆

　　日前，北京大學發布了由北大中國社會科學調查中心完成的《中國民生發展報告2012》。調查顯示，去年全國家庭現住房完全自有率為84.7%。在住房類型上，42.2%的家庭現住房為平房，比前一年度下降8.5個百分點。全國家庭的平均住房面積為116.4平方米，人均住房面積為36平方米。（8月6日《北京日報》）

　　人均住房面積36平方米的數據一出，網民嘩然，很多人跟帖留言表示“又一次被平均了”。去年10月住建部公布的數據顯示，2010年我國城鎮人均住房建筑面積達到31.6平方米。今年5月浙江省公布的數據是，該省農民人均住房已達到60.8平方米，城鎮居民人均住房面積36.9平方米。以此來看，調查如果包括大量的面積較大的平房在內，全國人均住房面積36平方米的數據未必失真。而真正需要關注的是這個數據背后的諸多問題。

　　資料顯示，1998年實行住房體制改革時，我國城鎮人均住房面積為18.7平方米，至2006年已經達到26平方米，再到2009年底躍升至約30平方米，而今再次沖高，居民居住的平均水平快速改善。值得注意的是，這個時段恰恰是國內基尼系數不斷擴大的過程，由此導致，一方面人均住房面積數值不斷攀升，另一方面卻是很多人買不起房，為房所困，望房興嘆。從這個意義上說，人均住房面積數值越大，表明部分有房產者擁有的住房面積越多，社會貧富差距越大。

　　此外，現住房完全自有率84.7%和家庭平均住房面積116.4平方米，這兩組數據表明我們的保障房供給尚不充裕。無論是廉租房還是公租房，甚至包括經適房在內，嚴格意義上既不會讓家庭住房面積超過100平方米，也很難讓人均住房面積達到36平方米。譬如在香港，資料顯示，公租房覆蓋了全港大約三分之一的人口，香港城市居民平均住房面積為7.1平方米。小面積的保障房供給充分，那么人均住房面積數值就不會一直攀升。由此可見，保障房的建設和供給依然任重道遠。

　　更重要的是，如此發展速度可謂絕無僅有，對于一個發展中國家來說，人均住房面積已經超越了日本甚至美國，其背后是“炫富式”的房地產開發。譬如日本城市居民人均住房面積為15.8平方米；1980年美國新建住宅的平均戶型面積是162平方米，到90年代則下降到86-89平方米；香港80%以上的住宅面積小于70平方米。但在我們，大戶型、復式結構、豪宅別墅是房地產商所宣揚的熱點。2006年時，建設部也曾強力干預，規定“套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重必須達到70%以上”，但至今約束力仿佛已大打折扣。

　　顯然，有關部門也曾意識到我國住房面積過大的問題。我們人均耕地只有世界人均耕地的三分之一，“炫富式”的房地產開發導致土地資源利用率低、水污染嚴重、建筑能源耗材浪費大、過多占用銀行信貸資金等一系列問題，早有專家警示：中國可能已經成為全球最大的建筑浪費國。顯然，這與建設資源節約型、環境友好型社會的努力是不相符的。所以，拋開情緒化表達，面對人均住房36平方米的數值，無論夠與不夠都糾結。