懲治“假低保”必須“真問責”

　　59歲的余富章家住湖北房縣軍店鎮軍店街社區，自認為生活困難，卻一直與低保無緣，于是不斷向鎮、縣政府反映情況，要求吃低保。他沒想到，自己爭取低保的行為竟然引發一場“官場內訌”，進而獲取了一份民政系統內部人士提供的房縣低保名單，引發了一場官場地震(7月30日《中國青年報》)。

　　顧名思義，低保即最低生活保障，國家建立低保制度的初衷，是為了幫助貧困生活群體，使他們得到最低生活水平的保障，這也是構建和諧社會的重要內容。低保雖然錢不多，每個月幾十元的補助，卻成為眾多人眼中的“香餑餑”，無非是低保的意義并不在低保本身，而是國家對低保戶的相關扶持具有多方面，比如城市低保戶可優先享受廉租房、子女入學補助等，農村低保戶在享受新農合報銷比例之外，還可獲得一定比例的報銷，正是這些背后無形的利益鏈條催生了“假低保”的頻繁誕生。很顯然，堵住“假低保”的漏洞并不難，難就難在是否有“真問責”。

　　事實上，各地“假低保”的新聞層出不窮，據媒體報道，2010年，江西省政府經過對低保對象進行全面清查，全省共清退不符合享受條件的低保對象高達14.7萬人。2011年8月，黑龍江省齊齊哈爾市查處8971名“假低保”，同年7月至9月，短短兩個月時間里，河南省五部門聯合查處農村假低保4.35萬人。在各種被查處的“假低保”事件中，不乏開小車、住洋房、家境富裕之人，甚至有些還是國家干部、公務員，騙取低保無非是能享受到更多優惠的政策。“假低保”不斷，一些地方政府卻將責任推到騙低保戶身上，稱無法對騙保者進行處罰，從而助長了騙保歪風。當然，“假低保”事件中不排除有人提供虛假資料進行騙保，但歸根結底是相關部門審查不嚴、監管不力所致。因為在這些查處的“假低保”中，有相當一部分是“關系保”、“人情保”。

　　根據我國《最低生活保障條例》的規定，低保制度實行地方各級人民政府負責制。也就是說，地方政府在制定、實施低保制度時，需要全面負責低保的審查和落實，并制定相關的問責機制。遺憾的是，在形形色色的“假低保”事件中，似乎還沒有哪一級政府及相關責任人受到處分，僅僅是清查“假低保”，接下來追回低保金，然后風平浪靜。

　　“假低保”的橫行，必將導致真正需要低保的困難人群失去應有的保障，制造各種社會矛盾。此外，“假低保”還助長了騙保的不良風氣，同時也是對政府公信力的損害。因此，懲治“假低保”必須用“真問責”，只有堅決遏制這一丑惡現象，才能讓低保真正保“低”，讓低保制度發揮出最大的作用。（林蕭）