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燃油附加費(fèi)可“秒殺”程序正義?

時(shí)間:2012-03-26 08:21   來源:廣州日報(bào)

  3月22日起,深圳出租車燃油附加費(fèi)漲至4元,成全國最貴燃油附加費(fèi)。(3月23日《廣州日報(bào)》)

  所謂燃油附加費(fèi),理論上是因燃油價(jià)格變化而采取的臨時(shí)性收費(fèi)措施,是為了保護(hù)從業(yè)者利益。但全國的油價(jià)相差無幾,一樣的油能跑一樣的路(甚至大城市路況更好),附加費(fèi)卻從“0”到“4”差距懸殊,這究竟跟油價(jià)有“神馬”關(guān)系?其實(shí),從民航可見,一邊是票價(jià)折扣漫天飛,一邊是附加費(fèi)巋然不動(dòng),所謂“燃油附加”早就失去了平衡油價(jià)波動(dòng)的實(shí)際意義。

  深圳出租車的燃油附加費(fèi)引發(fā)民意反彈的關(guān)切點(diǎn)有二:首先,油價(jià)上漲中的政府責(zé)任有沒有及時(shí)兌現(xiàn)?取消油價(jià)補(bǔ)貼加收燃油附加費(fèi),地方部門已將油價(jià)上漲帶來的壓力完全轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。其次,按規(guī)定,燃油附加費(fèi)的調(diào)價(jià)需經(jīng)兩月觀察期,也就是要到5月20日才可上調(diào)。但深圳市交委急于漲價(jià),竟然是因“油價(jià)漲幅太大”,照此邏輯,如果再漲一倍,是不是司機(jī)可以直接從乘客口袋里掏錢?

  看起來是高油價(jià)“秒殺”了程序正義,但依附在燃油附加費(fèi)上的轉(zhuǎn)嫁與卸責(zé)思維,恐怕才是問題的根本所在。出租車屬于城市公共品供給中的一部分,是“城市的名片”,但以“份子錢”為代表的失衡利益配置體制才是“附加費(fèi)不收不成活”的根源。油價(jià)漲了,司機(jī)可以少受損、乘客也無須多埋單,職能部門還有兩個(gè)選擇:一是以公共財(cái)政補(bǔ)貼漲價(jià)的壓力,二是改革出租車管理體制,降低寄生成本以消化油價(jià)壓力。遺憾的是,不少地方部門選擇了最懶的方式,橫加“燃油附加費(fèi)”。(鄧海建)

編輯:樊玉嬌

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