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換擋爬坡,中國很自信

時間:2013-08-02 11:08   來源:人民日報海外版

  不久前召開的中共中央政治局會議自信地認可經(jīng)濟換擋減速。二季度我國經(jīng)濟增速回落至7.5%,這是新一屆國務(wù)院組成以來的完整的首季成績。面對國內(nèi)外的各種疑慮和擔憂,7月份政治局會議對上半年經(jīng)濟工作予以高度肯定,認為“總的開局是好的”,透出自信。

  經(jīng)濟換擋升級的中國,自信但不忽視風(fēng)險和問題。底線思維就是高度重視風(fēng)險,要守住底線,守住經(jīng)濟的底線,守住社會的底線,避免經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變受阻、中斷。做好下半年乃至以后一段時間經(jīng)濟工作,要靜觀其變、平心靜氣、小心翼翼。

  靜觀其變,就要充分考慮到國際經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性。要看到,發(fā)達國家經(jīng)濟繼續(xù)分化,發(fā)展中國家經(jīng)濟減速,美國量化寬松貨幣政策的調(diào)整給包括我國在內(nèi)的全球經(jīng)濟將帶來巨大沖擊。總之,要密切關(guān)注國際形勢變化,做好出現(xiàn)意外情況的準備。

  平心靜氣,就要對風(fēng)險做出充分估計,備好預(yù)案,坦然從容應(yīng)對。但不能操之過急,不能被雜音、噪音誤導(dǎo),堅持以我為主。

  小心翼翼,就是經(jīng)濟環(huán)境越復(fù)雜,制定和實施政策越要精當。

  政治局會議表明,中央確認我國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段。在經(jīng)歷30多年的高速增長之后,我國經(jīng)濟增速潛力下降。如果仍然一味追求增速而不及時作出調(diào)整,問題和矛盾不斷累積加重,將積重難返。把經(jīng)濟增速降下來,以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,用短期陣痛的代價換取長期可持續(xù)發(fā)展,方能成功打造升級版中國經(jīng)濟。

  在政策信號方面,GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)錦標時代正在結(jié)束。和4月份的政治局會議一樣,此次政治局會議重申穩(wěn)增長目標。此前,一些人誤以為中央擔心經(jīng)濟下行風(fēng)險,下半年經(jīng)濟工作會突出經(jīng)濟增長目標,甚至出臺經(jīng)濟刺激政策。事實上,對上半年工作總結(jié)和下半年工作部署,政治局會議都強調(diào)保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間內(nèi),守住底線是避免經(jīng)濟硬著陸的風(fēng)險。隨后國務(wù)院常務(wù)會議部署加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點是改善薄弱環(huán)節(jié)。這些都在傳遞不再以GDP論英雄的信號,要求地方放棄以大項目、大工程來追求GDP。

  在大方向方面,中國進一步穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為。經(jīng)濟增速放緩為結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度改革贏得了空間。政治局會議充分肯定了上半年在結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革方面的進展,并明確把調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革作為下半年工作的目標,提出要統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,為此專門部署了十項有關(guān)工作。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革將成為下半年經(jīng)濟工作的主線。

  此外,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革以建立健全市場機制為基礎(chǔ)。政府向市場讓權(quán),政府調(diào)控實現(xiàn)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,讓市場機制促使微觀活起來。中央向地方放權(quán),發(fā)揮各級政府和管理部門的主動性和能動性,因地制宜。在經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻,改革可能使一些矛盾激化,市場的運行可能會出現(xiàn)局部和短期的不適應(yīng),只要大方向是對的,應(yīng)該提高忍耐力和容忍度。

  當前,國際環(huán)境依然錯綜復(fù)雜,世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足甚至有可能減弱。別人想怎么說怎么說,我們不要受影響。中國堅守自己的步幅,則可穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為。

編輯:顧文婧

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