歐盟“雙反”措施打錯了算盤

　　在剛剛結(jié)束的歐洲之行中，李克強總理在瑞士經(jīng)濟金融界人士午餐會上明確表示，歐盟的對華“雙反”措施“損人又不利己”，中方堅決反對。中國領(lǐng)導(dǎo)人就涉華貿(mào)易爭端的鮮明立場，在國際上引起了強烈反響。

　　國際金融危機和歐洲主權(quán)債務(wù)危機發(fā)生以來，國際貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，而中國成為最大的受害者。這絕非聳人聽聞，據(jù)統(tǒng)計，最近5年全球40%的貿(mào)易保護(hù)主義措施是沖著中國來的。最新的例子正是從“自由貿(mào)易”的鼻祖——歐盟傳來的多個“壞消息”。

　　5月24日，歐盟27個成員國就歐委會對華光伏產(chǎn)品征稅建議案進(jìn)行了投票。雖然投票結(jié)果并不公開，但不少報道認(rèn)為，歐盟將對中國光伏產(chǎn)品征收高達(dá)47.6%的反傾銷稅。6月初，歐盟將就此正式宣布初裁結(jié)果。8月7日前，歐盟還將對涉華光伏反補貼案進(jìn)行初裁，12月上旬前對涉華反傾銷、反補貼兩案進(jìn)行終裁。無獨有偶，在沒有收到歐洲企業(yè)投訴，而且多數(shù)國家和企業(yè)表示反對的情況下，歐委會原則性決定對中國華為、中興等公司的無線電通信設(shè)備發(fā)起所謂自主“雙反”調(diào)查。

　　歐盟在貿(mào)易保護(hù)主義上采取的“大手筆”令人側(cè)目，也引起了中方強烈反應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，針對中國光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查的金額超過200億美元。在中國光伏企業(yè)本已處境困難之際，歐盟的舉措無異于雪上加霜。中國商務(wù)部明確反對歐盟濫用貿(mào)易救濟措施。

　　國際社會也擔(dān)憂不已。他們普遍擔(dān)心歐盟的做法可能引發(fā)中歐貿(mào)易戰(zhàn)。而貿(mào)易戰(zhàn)一旦打響，尚未完全走出金融危機和歐債問題陰云的全球經(jīng)濟，恐將再蒙上一層厚厚的“雙反霧霾”。

　　值得注意的是，歐委會這種“保護(hù)”本土企業(yè)的舉動，在歐洲獲得的并不是鮮花掌聲，反而是政界、業(yè)界和媒體較多的質(zhì)疑和反對聲。既然附和者寡，反對聲眾，歐委會為什么還要在對華“雙反”問題上一意孤行呢？有學(xué)者分析指出，理由無非有二：一是臺面上的，即“維護(hù)歐盟的利益”；二是歐盟機構(gòu)的“小算盤”，即提高機構(gòu)在歐盟內(nèi)的權(quán)威和影響力。

　　這兩個理由都站不住腳。經(jīng)濟全球化時代，中歐經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利雙贏。對中國光伏產(chǎn)品課以重稅，將導(dǎo)致歐洲生產(chǎn)的太陽能原材料及配件產(chǎn)業(yè)受挫，大幅推高歐洲光伏產(chǎn)品價格，沖擊歐盟的低碳發(fā)展和綠色能源戰(zhàn)略。據(jù)瑞士一研究機構(gòu)測算，如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收20%關(guān)稅，三年內(nèi)僅歐盟五大國就將有10萬人失業(yè)。如懲罰性關(guān)稅提高到60%，則將有24萬人失業(yè)，造成287億歐元損失。這顯然不符合歐盟的利益。

　　至于要提高歐盟機構(gòu)的地位，最好的辦法應(yīng)該是為中歐關(guān)系發(fā)揮“正能量”，努力讓歐盟民眾從中歐務(wù)實、互利合作中獲得實惠。正如英國《金融時報》社論所言，“歐委會貿(mào)易委員德古赫特這次挑錯了戰(zhàn)場和對手”。不久前，德古赫特曾撰文說，自由貿(mào)易的共識對全球持續(xù)繁榮非常重要，他非常期待與中方進(jìn)行合作。希望德古赫特言行一致。（鐘聲）