國稅總局、財政部本月起實施的提高營業(yè)稅、增值稅起征標準,無疑給深陷貸款難、高成本之困的小微企業(yè)創(chuàng)造了更大的騰挪空間。但對于能夠有效解決就業(yè)、提高社會活力的眾多小微企業(yè)來說,僅僅減免幾百元的稅負還遠遠不夠,為小微企業(yè)創(chuàng)造有生命力的市場環(huán)境,相關部門還有更多工作要做。
上調增值稅和營業(yè)稅起征點,其目的在于支持小微企業(yè)發(fā)展,直接為企業(yè)減負。小微企業(yè)和個體工商戶,如今已成為市民生活中必不可少的經濟組織,為市民日常生活創(chuàng)造了種種便利。
除了服務市民、活躍社會生活,小微企業(yè)還具有有效擴大就業(yè)、提高居民收入、促進經濟發(fā)展以及維護社會和諧穩(wěn)定的重要功能。截至2010年底,全國小微企業(yè)、個體工商戶達3452.89萬戶,登記從業(yè)人員7097.67萬人,不少下崗職工、困難家庭在小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和經營中找到了自力更生的道路。
盡管關乎國計民生,但小微企業(yè)先天性地存在規(guī)模偏小、盈利能力不強、抗風險能力差的弱勢;尤其在眼下金融政策收緊、經濟形勢嚴峻的大環(huán)境中,急需政府撐腰的小微企業(yè),往往成為政策陽光忽略的角落。不僅金融信貸很難向小微企業(yè)傾斜,在稅收、政策優(yōu)惠方面,小微企業(yè)得利也不多。在此情況下,主動進行減稅,成為最為立竿見影的政策支持。
雖然按照此次增值稅、營業(yè)稅調整辦法,多數(shù)小微企業(yè)每月僅能減免三五百元的稅費,但鑒于小微企業(yè)占到企業(yè)總數(shù)的90%以上,此次減稅政策惠及范圍廣大。同時,減稅帶來的企業(yè)負擔減輕,還能促使企業(yè)下調產品價格,從而進一步產生刺激居民消費、擴大內需的“連鎖反應”。
不過,應該看到的是,無論實行減稅還是推動金融支持,其用意都是向小微企業(yè)“輸血”。如何建立小微企業(yè)長效支持機制,尤其是增強小微企業(yè)的抗風險能力、提高其造血能力,相關部門仍有很多工作要做。
當前,一輪新的經濟政策微調正在緊鑼密鼓地進行,大力推進結構性減稅以及引導和幫助小型微型企業(yè)發(fā)展的相關政策,也在積極醞釀籌備中,能否借助此次調整建立一個機制完備、充滿活力的市場環(huán)境,才是數(shù)以千萬計的小微企業(yè)最為需要的。