天津港爆炸事故“頭七”過(guò)后,天津市主要領(lǐng)導(dǎo)出席新聞發(fā)布會(huì),成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。發(fā)布會(huì)有利于澄清人們心頭的許多疑惑。縱觀國(guó)內(nèi)外的做法,聯(lián)系天津的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:重大事件領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)發(fā)布會(huì)應(yīng)當(dāng)成為慣例。

　　遇到重大突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)人及時(shí)開(kāi)發(fā)布會(huì),在歐洲是一種慣例。記得2005年7月7日,八國(guó)峰會(huì)即將在蘇格蘭開(kāi)幕之時(shí),倫敦發(fā)生了連續(xù)爆炸事件。時(shí)任英國(guó)首相布萊爾立馬在會(huì)場(chǎng)開(kāi)記者會(huì),隨即返回倫敦處理爆炸事件。布萊爾及時(shí)回應(yīng)輿論的效果很明顯,各種恐慌情緒都慢慢消除了。

　　重要領(lǐng)導(dǎo)人及時(shí)開(kāi)發(fā)布會(huì),并不是為了“表功”。“三分靠做,七分靠吹”,是對(duì)新聞發(fā)布的誤解。重大事件尤其是突發(fā)事件發(fā)生之初,信息混亂是必然現(xiàn)象,第一時(shí)間將權(quán)威信息發(fā)布出去,有利于擊碎各種謠言。而領(lǐng)導(dǎo)人親自出馬,其權(quán)威性不言而喻,有利于穩(wěn)定人心,穩(wěn)定大局。

　　一些人的顧慮是,事發(fā)初期政府能掌握的信息也是有限的,支離破碎的,總希望能全盤(pán)了解之后再對(duì)外公布。這個(gè)出發(fā)點(diǎn)雖好,但效果并不理想。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,人人都是通訊社,人人都可以是新聞發(fā)布者,政府第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威消息,哪怕消息再短,信息再有限,也比任由小道消息盛傳要強(qiáng)。

　　還有一個(gè)顧慮是怕說(shuō)錯(cuò)話。其實(shí),領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該突破這樣的心理障礙,混亂之時(shí)犯一點(diǎn)錯(cuò),人們都是能理解的。在我的采訪生涯中,曾見(jiàn)過(guò)一次很離譜的犯錯(cuò),當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)人并未因此而形象受損。那是2004年11月,當(dāng)時(shí)的巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特在巴黎治病,各大外電忽然發(fā)急電,引用時(shí)任盧森堡首相容克的話說(shuō)“阿拉法特病逝”。不久發(fā)現(xiàn)消息不實(shí),面對(duì)發(fā)布會(huì)上記者們的“質(zhì)問(wèn)”,容克實(shí)事求是地說(shuō):“我也是聽(tīng)一位記者朋友說(shuō)的。”及時(shí)澄清后,媒體并沒(méi)有再糾纏。

　　在西方選舉文化中,掌握與媒體溝通、打交道的技巧,是領(lǐng)導(dǎo)人的基本素質(zhì)之一。在東方,時(shí)代的發(fā)展也要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人善于與媒體打交道,這也是公共關(guān)系的重要組成部分,是其執(zhí)政能力的重要組成部分。

　　及時(shí)向公眾公布情況還牽涉現(xiàn)代社會(huì)治理的一個(gè)基本理念——透明原則,這與意識(shí)形態(tài)沒(méi)有任何關(guān)系。原因很簡(jiǎn)單,政府救災(zāi)和其他重大決策,牽涉千千萬(wàn)萬(wàn)民眾的切身利益,讓民眾知曉是天經(jīng)地義的事。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),人民的政府對(duì)人民透明,是一個(gè)基本原則,用不著藏著掖著。

　　當(dāng)然,我們的新聞發(fā)布機(jī)制也要完善。在德國(guó),總統(tǒng)、總理、部長(zhǎng),各州州長(zhǎng)、市長(zhǎng)都有各自的新聞發(fā)言人,一般事情,發(fā)言人可以應(yīng)對(duì)媒體的各種采訪詢問(wèn),重大事件領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)親自出馬。即便是涉及外交領(lǐng)域,外交部發(fā)言人也無(wú)權(quán)為總統(tǒng)、總理“代勞”。

　　我曾常駐歐盟總部,發(fā)現(xiàn)他們的發(fā)言人制度更是完善得令人嘆為觀止。歐盟事務(wù)的每個(gè)領(lǐng)域都有專門的發(fā)言人分管。每個(gè)工作日中午,歐盟委員都舉行例行發(fā)布會(huì),除了主發(fā)言人外,20多位發(fā)言人在過(guò)道里靠墻等待,若是記者們問(wèn)到自己分管領(lǐng)域就上臺(tái)回答,一直等到無(wú)問(wèn)題為止。然而,一旦有重大事件,新聞發(fā)言人自動(dòng)轉(zhuǎn)崗為發(fā)布會(huì)的組織者、服務(wù)者,把話筒讓給領(lǐng)導(dǎo)人。

　　當(dāng)下的中國(guó),打造“清明政治生態(tài)”正日益深入人心。應(yīng)該看到,當(dāng)下的中國(guó)也遇到種種“成長(zhǎng)的煩惱”,突發(fā)事件、天災(zāi)不斷。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)會(huì)第一時(shí)間向社會(huì)通報(bào)權(quán)威信息,應(yīng)該常態(tài)化,這也是“清明政治”的重要組成部分。（吳黎明）