此前，一則“5月份就會(huì)全面放開二孩政策”的消息廣受關(guān)注。對(duì)此，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人宋樹立回應(yīng)稱，網(wǎng)上相關(guān)傳言不屬實(shí)（《北京青年報(bào)》5月7日）。新華社日前也發(fā)表文章指出，全面放開二孩之爭(zhēng)：一代人等待焦灼。

　　關(guān)于二孩政策，前計(jì)生委、今衛(wèi)計(jì)委已否認(rèn)過(guò)很多次。2010年至今，有關(guān)部門幾乎每年都會(huì)多次公開否認(rèn)全面放開二孩政策。尤其是2013年底全國(guó)人大常委會(huì)決定實(shí)施單獨(dú)二孩政策后，有關(guān)全面放開二孩政策的消息不時(shí)出現(xiàn)，導(dǎo)致有關(guān)部門不得不頻頻以“否認(rèn)”來(lái)以正視聽。之所以頻頻“否認(rèn)”，是因?yàn)轭l頻有不實(shí)消息傳出。作為主管部門，不可能也不應(yīng)該對(duì)不實(shí)傳聞置之不理。問(wèn)題是，應(yīng)該以什么樣的態(tài)度來(lái)應(yīng)對(duì)這類不實(shí)傳言？事實(shí)證明，簡(jiǎn)單“否認(rèn)”以正視聽，似乎很難達(dá)到目的，因?yàn)榉裾J(rèn)之后，過(guò)不了多久又會(huì)出現(xiàn)類似的新傳聞。

　　以“5月出臺(tái)全面放開二孩政策”這條消息為例，它最初來(lái)自網(wǎng)絡(luò)，此后署名“吉林省人口與發(fā)展研究中心薛寶生”的作者在求是網(wǎng)發(fā)表文章時(shí)，引用了這一消息（澎湃新聞網(wǎng)4月8日），它引發(fā)更大關(guān)注。這既說(shuō)明有關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)注不及時(shí)，也說(shuō)明有關(guān)專業(yè)人士引用網(wǎng)絡(luò)消息時(shí)不夠負(fù)責(zé)任。

　　如果密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)澄清，這條消息就不會(huì)被引用，也不會(huì)被廣泛傳播了。更重要的是，網(wǎng)友們之所以關(guān)注這條消息，是因?yàn)樗�與個(gè)體利益、公共利益有密切關(guān)系。從個(gè)體角度來(lái)說(shuō)，一部分人希望全面放開二孩政策便于自己多要一個(gè)孩子；從公共角度來(lái)說(shuō)，網(wǎng)友們擔(dān)心目前的低生育率會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題。

　　全面放開二孩政策之所以會(huì)陷入“傳言—否認(rèn)—再傳言—再否認(rèn)”這樣的怪圈，主要還是因?yàn)橛?jì)生政策未來(lái)的方向不夠明朗，公眾對(duì)政策的預(yù)期是模糊的。雖然說(shuō)目前的計(jì)生政策規(guī)定很清楚，但公眾更想知道下一步的政策如何調(diào)整、什么時(shí)候調(diào)整，這樣才好安排自己的人生規(guī)劃。

　　十八屆三中全會(huì)的《決定》提出，“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。”其中，公眾最為關(guān)心的“逐步調(diào)整完善生育政策”，有關(guān)部門至今沒有拿出清晰的“時(shí)間表”和“路線圖”，這就讓傳言有了滋生的土壤。

　　在前文引述的發(fā)布會(huì)上，衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人在否認(rèn)傳言之后，對(duì)“逐步調(diào)整完善生育政策”的表述是，“這意味著單獨(dú)二孩不是句號(hào)，會(huì)繼續(xù)‘往下走’”。而公眾關(guān)心的問(wèn)題是，怎么“往下走”？顯然，這需要詳細(xì)規(guī)劃和說(shuō)明，也需要科學(xué)論證，更需要制度來(lái)保障。（張海英）