亚洲天堂黄色-亚洲天堂精品在线观看-亚洲天堂久-亚洲天堂久久久-日韩字幕一中文在线综合-日韩综合

謹防權力型房托干擾新型城鎮化

時間:2014-07-23 14:43   來源:法制日報

  理論上,開發商應該受到最直接的影響,最著急的應該是開發商群體,但在本輪樓市的調整潮中,相較于開發商,地方政府在救市上表現得更積極(7月22日《中國經濟周刊》)。

  實行三年的限購政策,似乎已經走到全面退場的邊緣,不少地方都或明或暗地松綁,甚至某地主要媒體竟在頭版頭條刊文號召市民買房,被輿論批為“無節操”救市。媒體統計數據還發現,在限購政策被突破的背后,是對土地財政依存度的節節攀升:從2008年到2013年,全國公共財政收入6年時間翻了一番,而同期土地收入翻了兩番,土地收入增速明顯更快,土地收入與全國公共財政收入的比值從1:6增長為1:3。

  在土地財政所驅動的新一輪救市浪潮逐步鋪開同時,權力型房托的隱喻也是越來越恰如其分。權力型房托的具體含義包括,主體為個別地方政府及官員;真正目的是維持高房價和土地財政,卻往往打著改善民生的幌子;操作策略是善于鉆政策空子,通過投機式蠶食伎倆,甚至是上不得臺面的手法,見縫插針消解中央樓市調控政策的效力。

  在土地財政沒有得到根本好轉和消解的情況下,權力型房托蟄伏三年之后卷土重來,人們對此倒也不必過于義憤填膺,真正需要警惕的是上述權力型房托假民生之名行土地財政之實的一貫做法,因為這有可能對新型城鎮化建設造成干擾。

  眾所周知,以人為本的新型城鎮化是我國現代化進程理論和實踐的一次重要飛躍。新型城鎮化的目標是追求人與經濟社會、自然生態的和諧發展。但是在個別權力型房托看來,民生問題倒在其次,新型城鎮化所提出的到2015年城鎮化達到70%的目標,或將又是一次土地財政大發展的好機會,藉此圈地占地、大拆大建,實現荷包與政績雙豐收,何樂而不為?

  如果不能未雨綢繆,從制度機制、責任劃分等方面采取措施,土地財政的負面效應可能會蔓延至新型城鎮化建設過程中。當權力型房托在新型城鎮化過程中起到主導作用之后,新型城鎮化就容易變味、走樣。

  首先,難以完成新型城鎮化所追求的人的根本性轉變。新型城鎮化建設增添城市數量和擴大某些城市規模的一個重要目的,是讓更多農村人口和進城務工人員能夠完成向城市居民的轉變。這其中一個關鍵前提就是,要確保被轉變對象能夠買得起房。以追求和保障土地財政為目的所蓋出來的房子,傳統城市居民尚且不堪重負,更何況農村居民、務工人員?其次,如果無法完成人的根本性轉變,那么必然會大批量制造所謂的鬼城、空城。一方面是人們買不起房,也用不著那么多房子,另一方面是權力型房托熱衷于造城,成天以畫餅示人,這將會掏空新型城鎮化的內在本意而徒具形式。

  謹防權力型房托和土地財政干擾新型城鎮化,是一個非常復雜而深刻的命題。從大的方面而言,涉及中央地方財權事權劃分、領導干部績效考核方式等諸多問題,但眼下的當務之急,是讓地方各類“亂哄哄你方唱罷我登場”的房地產調控行為盡快回歸法治軌道,使其有章可循、有責任可落實,真正體現出依法行政、法治政府的基本要求,而不是動不動就來個口頭通知、私下招呼,抑或朝令夕改、欲蓋彌彰,最后連節操都蕩然無存。同時還要從完善住房保障供給方面制定具體的法律規范,把住房作為基本的公共產品,進一步明確政府在住房保障方面的法律責任。(杜曉)

編輯:張潔

相關新聞

圖片

主站蜘蛛池模板: 国内成人精品视频 | 久久不卡日韩美女 | 国产高清国内精品福利99久久 | 成人国产在线24小时播放视频 | 操操干| 久久精品a亚洲国产v高清不卡 | 久久久久亚洲精品中文字幕 | 美女被中出喷水视频 | 国产福利在线观看一区二区 | 久久这里只有精品国产 | 国内真实愉拍系列情侣自拍 | 国产二级毛片 | 久久99精品久久久久久欧洲站 | 国产精品亚洲综合天堂夜夜 | 超级碰碰碰碰97久久久久 | 看毛片看毛片 | 国产成人精品免费视频大全软件 | 国产成人综合视频 | 美国大片成人性网 | 国产xxxx色视频在线观看14 | 国产一级α片 | 久久99精品久久久久久噜噜噜 | 国产99视频精品免费观看7 | 国产成人成人一区二区 | 国产视频中文字幕 | 久久久久久久97 | 福利网站在线播放 | 精品视频香蕉尹人在线 | 国产aaa免费视频国产 | 国产日产久久高清欧美一区 | 国产免费观看a大片的网站 国产免费精彩视频 | 鲁大师成人精品视频 | 欧美jizzhd极品欧美 | 国内精品视频在线播放 | 国产一级一级一级国产片 | 国产成人精品一区二三区2022 | 成人a毛片在线看免费全部播放 | 韩国精品欧美一区二区三区 | 免费a级毛片18以上观看精品 | 精品国产一区二区三区免费 | 麻豆久久婷婷综合五月国产 |