“規(guī)劃周期較長(zhǎng)、體制沒(méi)有理順、資金短缺。灃河森林公園是咸陽(yáng)市從城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)考慮的，當(dāng)時(shí)公園地處西安和咸陽(yáng)的交接處，是一個(gè)長(zhǎng)期的工程。”這是陜西咸陽(yáng)市城市建設(shè)管理局負(fù)責(zé)人的解釋。位于咸陽(yáng)的灃河森林公園經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，公園大門(mén)仍舊緊閉，而這位負(fù)責(zé)人所說(shuō)的“長(zhǎng)期工程”，竟長(zhǎng)達(dá)七年！市民想進(jìn)去看看，被公園門(mén)衛(wèi)拒絕。（中廣網(wǎng)3月31日）

　　一座公園，建了七年，看樣子離竣工還遙遙無(wú)期。門(mén)庭緊閉，生人勿近，寧可荒著廢著，也不讓市民一窺究竟。這是弄成了爛尾工程，還是有其他難言之隱？官方說(shuō)法，當(dāng)然比較“官方”：所謂周期較長(zhǎng)，七年無(wú)果，建公園堪比建航母？又或者即便難度很大，哪怕建設(shè)周期長(zhǎng)達(dá)七十年，總要有個(gè)固定周期吧。至于體制沒(méi)有理順、資金短缺的問(wèn)題，又怎成了擺上臺(tái)面的理由呢？既然沒(méi)理順，早干什么去了？一個(gè)先后投資6000萬(wàn)元的惠民工程，對(duì)西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，恐怕不算小數(shù)目，難道不應(yīng)該是“先規(guī)劃后建設(shè)”、“先論證后實(shí)施”、“先預(yù)算后開(kāi)工”嗎？

　　惠民工程成了馬拉松工程，神龍見(jiàn)首不見(jiàn)尾。這樣的事情，當(dāng)然從來(lái)不是只此一家的傳奇。據(jù)3月29日中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道：陜西省興平市阜寨鎮(zhèn)的一位村民稱，“我19歲的時(shí)候這座橋就開(kāi)始修了，現(xiàn)在我都33歲了，孩子都4歲了，橋還沒(méi)有修好。”這橋名叫“興戶渭河大橋”，是2000年興平市政府的招商引資項(xiàng)目。按合同規(guī)定，一年半時(shí)間建成，但由于承建企業(yè)融資出現(xiàn)問(wèn)題，工程進(jìn)度一拖再拖，最終擱置了14年。至今，當(dāng)?shù)貎蓚�(gè)縣市的群眾來(lái)往兩地，仍得多花一個(gè)多小時(shí)，多走20公里路。往前看，去年，媒體也曝光了地跨安徽、河南兩省的方集洪河大橋，建了10年，早在2006年就完成橋身建設(shè)，至今斷頭大橋依然未通車(chē)，而兩岸居民仍舊靠擺渡過(guò)河。

　　公園是投了錢(qián)的，大橋是批了地的，就這么閑置著，于公共資源來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是巨大的浪費(fèi)。財(cái)政花錢(qián)也好，政策批地也罷，民生工程頻頻爛尾，而且一拖就是好幾年、十?dāng)?shù)年，如此明目張膽的權(quán)力之殤，何至于無(wú)人問(wèn)、無(wú)人管？規(guī)劃上的問(wèn)題，規(guī)劃該擔(dān)責(zé)；企業(yè)的責(zé)任，法律可以開(kāi)罰單……工程難以為繼，總能找到“相關(guān)責(zé)任人”。不說(shuō)輿論監(jiān)督，也不說(shuō)沸反的民意，即便從體制內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督來(lái)說(shuō)，這些馬拉松式“惠民工程”，是如何逃過(guò)專業(yè)問(wèn)責(zé)的法眼的呢？

　　“惠民工程”爛尾，似乎年年都在被熱議，但又年年?duì)�在那里。一批爛尾工程還沒(méi)收尾，新的爛尾項(xiàng)目又已開(kāi)足馬力。說(shuō)到底，無(wú)非三個(gè)原因：一是缺乏離任審計(jì)，地方領(lǐng)導(dǎo)走馬觀花，各個(gè)都要“大手筆”，另起爐灶，干不完也能拍拍屁股走人；二是將“惠民工程”視為政績(jī)工程，只要開(kāi)工率，不管性價(jià)比，大刀闊斧一陣風(fēng)，不管能否撐下去；三是舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制失靈，面對(duì)明晃晃的爛尾工程上的亂作為甚至尋租貓膩，說(shuō)了沒(méi)人聽(tīng)、聽(tīng)了沒(méi)人管，放任著權(quán)力公信的斷裂。

　　年年有審計(jì)，但馬拉松式“惠民工程”年年在眼皮子底下順利過(guò)關(guān)，真相不言不語(yǔ)，莫非等著謠言領(lǐng)跑民眾對(duì)權(quán)力作為的體悟與觀感？(鄧海建)