遺產稅之憂，惟有“透明”“回應”可解
據《21世紀經濟報道》，幾天前，國務院參事劉桓透露，征收遺產稅被寫入十八屆三中全會文件草稿，引發輿論聚焦。而媒體發現，早在2004年9月，財政部就出臺《中華人民共和國遺產稅暫行條例（草案）》，并在2010年進行了修訂。
據稱，2010年的修訂版，給出了具體征收起點、對應稅率及其計算方法。按照該方案，遺產稅自80萬起征，500萬的遺產凈額應納稅84萬，1000萬、3000萬的遺產凈額分別應納稅209萬和1034萬。這組數據一出，立即引發很多爭議，尤其是80萬的起征點，因為將涵蓋眾多中產家庭而遭受質疑。
當然，目前各種遺產稅的信息，依據的都是專家說法或“過時”草案，并無確切的權威消息。但輿論的喧囂，恰恰說明這一稅種的復雜性。如果相關部門確有開征遺產稅的意向，就應正視各種質疑，做好溝通、征求民意的工作。李克強總理近日強調，要打造“透明政府”、“回應政府”，對遺產稅這樣民眾高度關切的問題，更是要透明決策，“讓群眾看得到、聽得懂、信得過”。
遺產稅一般被認為是調節收入分配、縮短貧富差距的利器，被很多國家所采用。但爭議也始終伴隨著這一稅種的前世今生，近年來更是有加拿大、澳大利亞、新西蘭、意大利等國家相繼停征遺產稅。我國的香港地區，也于2006年取消遺產稅。原因之一，正是當時的遺產稅很大部分征到了中產階級頭上，背離了“劫富濟貧”的初衷。此外，減稅也是國家或地區吸引資金或人才的重要手段。
由此可見，遺產稅該不該征，本身就是一個存在爭議的問題；如果征收方式再不合理，連能否實現“劫富濟貧”的功能也很難說。美國2011年時，個人遺產稅的起征點為500萬美元，夫婦是1000萬美元，稅率降至35%。因而，這基本是一個和中產以下家庭無關的稅種。如果國內真是以80萬元起征，那就意味著遺產稅成了很多中產者的新負擔。這就不是調節收入分配，而是涉嫌與民爭利了。
近年來，中國不斷提高個稅的起征標準，重要考慮就是給中低收入家庭減負。在社會保障制度尚存很多不足的現實下，稅負高低直接影響納稅人的生活質量和安全感。過低的遺產稅征收標準，無疑會對一些中產家庭，形成新的打擊。從網絡輿論看，這的確已成很多人的隱憂。除此之外，諸如富人群體的財產是否能明晰界定，遺產稅能否用之于社會，也眾議紛紜。
無論政府近期是否考慮有新動作，現在沉默都不是最好選擇�；凇巴该髡钡睦砟睿Ｍ嚓P部門盡快做出回應。遺產稅的征與不征，并不只事關“富人”，而是和社會中的每一個人利益攸關。其決策過程，應該始終置于公眾的目光之下，這樣才能最大程度地消解分歧、凝聚共識。□敬一山（媒體人）
