廳長(zhǎng)“廉政誓言”不靠譜

　　10月9日，某地交通運(yùn)輸廳原廳長(zhǎng)董永安涉嫌受賄罪案，一審在當(dāng)?shù)胤ㄔ洪_(kāi)庭審理。16年來(lái)，當(dāng)?shù)亟煌◤d已有4名交通廳長(zhǎng)相繼落馬。而他們落馬前都熱衷說(shuō)廉政名言，比如：“讓廉政在全省高速公路上延伸”、“一個(gè)‘廉’字值千金”、“不義之財(cái)分文不取，人情工程一件不干”、“常修從政之德，常思富民之策，常懷律己之心”……

　　連續(xù)四任廳長(zhǎng)紛紛在“誓言”的鏗鏘中前腐后繼著，這道“景觀”留下的反思，比擒獲很多貪官重要得多。若說(shuō)我們?cè)��?jīng)被他們的“鏗鏘誓言”徹底蒙蔽，似乎不太實(shí)事求是——我們真的會(huì)幼稚到這種程度？不是說(shuō)“誓言”就不能有，就沒(méi)有一點(diǎn)作用，然而最終能靠得住的卻絕不是“誓言”——離開(kāi)有效監(jiān)督，多么鏗鏘響亮而又真誠(chéng)的誓言，可能都經(jīng)不住絕對(duì)權(quán)力的沖抵；“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”，如果我們認(rèn)可這些道理，那么原本不該把“誓言”太當(dāng)回事。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目易發(fā)腐敗；一條公路建成，若干官員下水，四任交通廳長(zhǎng)的前腐后繼，再次驗(yàn)證著老百姓們總結(jié)出來(lái)規(guī)律，或說(shuō)是大家都已看破的問(wèn)題。“人情工程一件不干”，說(shuō)這話的時(shí)候，交通廳長(zhǎng)或許真是這么想的。但是，決心和誓言的踐行，是不能光靠個(gè)人意志作保證的。如果我們承認(rèn)這種事實(shí)，我們就不應(yīng)該輕信任何誓言，更不能把任何事情都寄托在人的良心或道德上。

　　廉政分?jǐn)?shù)較高的國(guó)家和地區(qū)，他們的廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)中有一條叫“不能貪”，意說(shuō)：各種監(jiān)督約束機(jī)制十分嚴(yán)密，權(quán)力者若想貪腐幾乎沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的可能，比如官員想把建設(shè)項(xiàng)目交給親友來(lái)做，以便于上下其手，幾乎做不到，因?yàn)橛懈鞣N橫向縱向的條條框框無(wú)法突破，不論是批條、打招呼，還是指示，都不好使。如果有人敢這么做，第二天就可能會(huì)去他該去的地方了。

　　當(dāng)然我們不是沒(méi)有監(jiān)督和約束，而且我們的相關(guān)制度和監(jiān)督機(jī)構(gòu)并不少，但不是很有效，四任廳長(zhǎng)前腐后繼就是證明。為什么無(wú)效？原因可能比較復(fù)雜，但有一點(diǎn)還是可以確定的：那就是自我監(jiān)督、自我約束的力量總是有限的——體制內(nèi)的自我監(jiān)督，其實(shí)是存在“自己的刀削不了自己的把”的問(wèn)題。（馬滌明）