黃河堤一塌再塌背后的警示麻木

　　如果忽略了一些細(xì)微的警示，直到問題大到非解決不可了，局面收拾起來也就難了。黃河河堤再次垮塌如是，其他公共治理如是，社會問題和矛盾的處理更如是。

　　河堤垮塌一次，就是足夠的警示。然而，黃河蘭州段河堤不到20天內(nèi)垮塌兩次，分別發(fā)生在8月29日和9月16日，垮塌點相距不過百米。（據(jù)《央廣新聞》報道）這叫什么事？　

　　當(dāng)然，客觀原因總是擺得足的。諸如“塌陷區(qū)域正好是洄水灣，由于今年汛期水位上漲，河堤遭受長期浸泡后河水內(nèi)滲嚴(yán)重，導(dǎo)致河堤懸空”。“多年前修建的河堤發(fā)生自然性沉降和損壞，也是河堤坍塌的一個原因”。這么一擺，結(jié)論就只能是，垮塌是必然的，應(yīng)該的。　

　　修建河堤，無非就是一個良心活兒。你精心了，細(xì)致了，按要求做了，保質(zhì)保量完成了。就不會有問題。防洪大堤不防洪之類的，大多都是質(zhì)量不過關(guān)造成的。沒有腐敗，你想讓它被水沖毀，它卻結(jié)實著呢。　

　　這處黃河大堤，有沒有腐敗因子，目前不知道。但我們知道的是，它在同一地帶垮塌了兩次，它的客觀原因也擺得很充足。這至少就說明，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門沒有亡羊補(bǔ)牢，沒有接受第一次垮塌給予的警告，對河堤現(xiàn)狀的隱患沒有在意，或在意了沒有付諸行動。盡管目前黃河汛期并未完全結(jié)束，河堤重修存在很大的困難，但至少在第一次垮塌發(fā)生后，應(yīng)對河堤防護(hù)作出有效的應(yīng)對措施，防止繼續(xù)發(fā)生垮塌，待汛期結(jié)束后再行重修不遲。　

　　在事故中，有一個“海恩法則”被廣為引用，這就是：每一起嚴(yán)重事故背后，有著29次輕微事故和300起未遂先兆。換言之，就是很多事故特別是重大事故的發(fā)生，從武漢的工地升降機(jī)奪19條人命，到一些煤礦發(fā)生垮塌事故，一次次血的教訓(xùn)發(fā)生的一個重要原因就在于沒有對這些輕微事故和先兆予以重視，以致白白錯過了改正的機(jī)會，造成不可挽回的損失。　

　　給了你機(jī)會去重視，這是上天的公平；但你卻不在意，這是你的過失。深究很多事故，概莫能外。甲地事故，乙地不去汲取教訓(xùn)。同類事故，同類不去汲取教訓(xùn)。甚至同一地段發(fā)生事故，在同一地段也不去汲取教訓(xùn)。在這個意義上，黃河同一地段河堤的垮塌，是人們對事故警告不長記性的見證。　

　　從目前情況看，黃河河堤的垮塌，并未危及生命，只是給群眾出行帶來不便，危及臨時供水管線及有關(guān)項目施工人員。這其實乃是不幸中的萬幸。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)慶幸兩次垮塌警告，以并未危及生命的代價喚醒自己去重視。如果因此而不給予應(yīng)有重視，不對此類相關(guān)河堤進(jìn)行系統(tǒng)性的檢查重修，只怕真到了重大垮塌事故來臨時，會承擔(dān)不了如此大的責(zé)任。　

　　小事故，小重視。大事故，大重視。好了瘡疤便忘了痛。這是很多地方面對事故的“治理思維慣性”。如果說這是一種病，那么，這是一種頑疾。患上這種頑疾，想治愈也難。什么時候，我們的治理方式也現(xiàn)代化一點，也與時俱進(jìn)一點？　

　　在社會轉(zhuǎn)型期的公共治理，尤需見微知著的本領(lǐng)，窺斑見豹的功夫。如果忽略了一些細(xì)微的警示，直到問題大到非解決不可了，局面收拾起來也就難了。黃河河堤再次垮塌如是，其他公共治理如是，社會問題和矛盾的處理更如是。（吳喬）