“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)就是進(jìn)步
在廣州30多個(gè)部門(mén)已公布“三公經(jīng)費(fèi)”的情況下，遲遲未見(jiàn)行動(dòng)的廣州市建委，日前終于曬出了2010年的賬本。在總計(jì)619.47萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)總額中，公務(wù)車(chē)消費(fèi)占了大頭，其中新買(mǎi)公務(wù)車(chē)花了121.53萬(wàn)元，養(yǎng)車(chē)花了329.02萬(wàn)元。
“三公經(jīng)費(fèi)”本來(lái)只是指政府部門(mén)人員因公出國(guó)出境、公務(wù)車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)招待產(chǎn)生的消費(fèi)，但這個(gè)詞現(xiàn)在有點(diǎn)被異化了，好像專(zhuān)指公款出國(guó)旅游、公車(chē)私用和公款吃喝。這種異化的產(chǎn)生，一是因?yàn)椤叭?jīng)費(fèi)”的使用標(biāo)準(zhǔn)不完善、執(zhí)行不嚴(yán)肅，監(jiān)督不透明；二是公眾對(duì)公款吃喝等深?lèi)和唇^，認(rèn)知中自然帶有一定的情緒。因此，大凡有“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)，總會(huì)迎來(lái)質(zhì)疑、問(wèn)難聲。對(duì)公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”，有的部門(mén)之所以不積極、不主動(dòng)，主要也是怕公開(kāi)后受到輿論質(zhì)疑。
應(yīng)該說(shuō)，能公布“三公經(jīng)費(fèi)”，就是一種進(jìn)步。此番廣州市39個(gè)部門(mén)先后公布了“三公經(jīng)費(fèi)”，像廣州市建委這樣，雖然不是最早，甚至還有點(diǎn)遲到，但只要公布了，就值得肯定和鼓勵(lì)。杜絕大手大腳，預(yù)防車(chē)輪腐敗，倡導(dǎo)厲行節(jié)約風(fēng)尚，就必須從公布“三公經(jīng)費(fèi)”始。公開(kāi)是監(jiān)督的開(kāi)始，也是監(jiān)督的必須。公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)公平、公正的有效渠道，沒(méi)有公開(kāi)透明，沒(méi)有細(xì)賬明目的公布，“三公”腐敗就難以禁絕。只有公開(kāi)了賬目，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，才可能真正堵住“三公經(jīng)費(fèi)”使用漏洞。
顯然，這次廣州公布賬本的一些部門(mén)，有的賬本只有短短幾百字，有的甚至只有幾個(gè)數(shù)字，沒(méi)有任何明細(xì)解釋?zhuān)⒉荒芰罟姖M(mǎn)意。相較而言，廣州市建委能將購(gòu)車(chē)費(fèi)及養(yǎng)車(chē)費(fèi)公布出來(lái)，把賬說(shuō)清楚，卻是一種實(shí)事求是的態(tài)度。承認(rèn)花錢(qián)了，然后才可能有承認(rèn)花多了，承認(rèn)花得不合理，下次花錢(qián)按規(guī)矩來(lái)等等。廣州市建委公布“三公經(jīng)費(fèi)”后，公眾對(duì)300多萬(wàn)的養(yǎng)車(chē)費(fèi)頗有意見(jiàn)。有人調(diào)侃:“買(mǎi)房的錢(qián)是固定的，裝修的錢(qián)是沒(méi)數(shù)的”。這個(gè)數(shù)字是否合理，是否經(jīng)得起推敲暫且不說(shuō)，但公眾的質(zhì)疑提醒相關(guān)部門(mén)，關(guān)于公車(chē)的使用要有細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。否則，像有司機(jī)先加油后倒油，有干部靠公車(chē)年賺五六萬(wàn)的傳聞，就不會(huì)杜絕。
公眾可以對(duì)不合理的“三公”消費(fèi)說(shuō)東道西，但作為政府部門(mén)，卻不能因此降低“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)的程度和范圍，或者希望公眾噤聲。政府部門(mén)的作為，應(yīng)能經(jīng)得起民意的追問(wèn)和“圍觀”，“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況也要經(jīng)得起輿論的點(diǎn)評(píng)和監(jiān)督。“三公”經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)只是邁出了第一步，真正要有大進(jìn)步，還在于細(xì)化公開(kāi)制度、落實(shí)監(jiān)督制度，從而真正約束和規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”的使用。（秦丹）
