“納稅購(gòu)房”是排外還是保護(hù)？

　　日前,北京市出臺(tái)樓市調(diào)控15條細(xì)則,要求外地人購(gòu)房須提供5年納稅證明。北京房協(xié)副秘書長(zhǎng)陳志對(duì)此表示,這并不是排外政策。他說,這體現(xiàn)出政府希望留住人才在北京長(zhǎng)期奮斗,使這些人才在推動(dòng)北京發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想。(近日《北京日?qǐng)?bào)》)

　　北京規(guī)定外地人購(gòu)房必須提供5年納稅證明,實(shí)行外地人“納稅購(gòu)房”政策。在筆者看來,這一新政不但不是一項(xiàng)排外政策,相反是實(shí)實(shí)在在的一舉兩得的保護(hù)性政策。一方面在一定程度上控制房?jī)r(jià),讓更多的人買得起房子,實(shí)質(zhì)上就是保護(hù)廣大中低收入人群利益。另一方面是保護(hù)國(guó)家財(cái)政,可以有效促使有意且有經(jīng)濟(jì)能力在北京購(gòu)房的外地人依法納稅。

　　眾所周知,推動(dòng)北京乃至全國(guó)各地城市高房?jī)r(jià)的重要因素之一就是投資者的炒房。實(shí)行“納稅購(gòu)房”政策,無疑可以有效地將外地炒房客排斥在外,杜絕外地資金進(jìn)入本地炒房,推動(dòng)房?jī)r(jià)高漲。換言之,“納稅炒房”主要目的就是遏制和打擊外地資金的炒房行為,確保房?jī)r(jià)的控制力度和成效。事實(shí)上在一定程度上限制外地人購(gòu)房政策不只是北京一地實(shí)行,鄭州等地在此之前已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策,可以說限制外地人購(gòu)房已經(jīng)逐步成為全國(guó)各地控制房?jī)r(jià)的通用手段之一。

　　再者,作為公民,依法納稅是應(yīng)盡的義務(wù),購(gòu)房要求提供納稅證明并不算是過分的要求。其實(shí)有點(diǎn)常識(shí)的都知道,在北京及全國(guó)各大城市有購(gòu)房者,絕大多數(shù)是必須繳納個(gè)人所得稅的中高收入人群。但由于我國(guó)個(gè)人所得稅征收制度還不夠完善,不少在北京等地從事一些高工資而無固定工作單位直接扣稅的外地人,尤其是從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)工作的外地人在繳納個(gè)人所得稅上存在很大問題,主動(dòng)繳納個(gè)人所得稅現(xiàn)象比較少。從這個(gè)角度說,“納稅購(gòu)房”無疑可以使在北京落戶的外地高收入者依法繳納個(gè)人所得稅,而不再像過去那樣缺少規(guī)范。

　　實(shí)際上北京“納稅購(gòu)房”新政不會(huì)將那些為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)多年的中低收入的外地人排斥在外,因?yàn)椤凹{稅購(gòu)房”新政并不是只有納稅這一條才可以購(gòu)房落戶,繳納社會(huì)保險(xiǎn)也允許購(gòu)房。所以,一項(xiàng)既能杜絕外資炒房,又能保證為本地發(fā)展做貢獻(xiàn)的外地人購(gòu)房,還能保護(hù)國(guó)家稅收的政策,社會(huì)不但不應(yīng)該炮轟,相反應(yīng)當(dāng)積極支持,全國(guó)其他城市不妨也可以借鑒一下。 （何勇）