11月2日,陜西安康市漢濱區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)公開(kāi)處理大會(huì),宣布拘留17名“阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)”的村民。公開(kāi)處理大會(huì)上,這17名村民被反剪雙手站在臺(tái)下,身穿馬甲,胸前掛著牌子,上面寫(xiě)著涉嫌的罪名或違法行為和各人名字。面對(duì)質(zhì)疑,當(dāng)?shù)匦麄鞑?日晚發(fā)出的“情況通報(bào)”稱(chēng):“通過(guò)公開(kāi)曝光的形式震懾犯罪,教育群眾,及時(shí)消除不良社會(huì)影響,社會(huì)效果明顯,起到了很好的普法宣傳作用。”(11月7日《東方早報(bào)》)
無(wú)論怎么看,“情況通報(bào)”都像是強(qiáng)詞奪理。錯(cuò)了不可怕,可怕的是用堂皇而不自省的借口為自己的違法行為開(kāi)脫。這種怪誕的思維和行為必須加以遏制,否則,必將造成多重傷害。
從報(bào)道中可知:面對(duì)村民的補(bǔ)償要求,民警前來(lái)協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成,便要抓人,村民們不讓抓,雙方便發(fā)生沖突。這里,有兩個(gè)問(wèn)題需要明確:其一,當(dāng)?shù)鼐胶蔚潞文埽J(rèn)為動(dòng)用警力協(xié)調(diào)一定能“馬到成功”?其二,協(xié)調(diào)時(shí)當(dāng)?shù)貫楹我恢卑衙窬圃谧钋懊妫恳溃吧饔镁Α钡奶嵝言缫延兄?dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)怎能一直置若罔聞?
17名村民即便涉嫌妨害公務(wù),但在判決尚未給出之前,任何形式的定罪都是權(quán)大于法的做法。從報(bào)道中可知,在判決尚未給出之前,當(dāng)?shù)卣诠_(kāi)處理大會(huì)上,就在村民們的胸前掛上了寫(xiě)有罪名的牌子。今年7月份,公安部下發(fā)通知要求,各地公安機(jī)關(guān)在查處賣(mài)淫嫖娼違法犯罪活動(dòng)時(shí),堅(jiān)決制止游街示眾等有損違法人員人格尊嚴(yán)的做法。由此及彼,在對(duì)待涉嫌犯罪的村民時(shí),公安部的該項(xiàng)要求沒(méi)理由被忘記。
最讓人憤懣的,還是當(dāng)?shù)卣J(rèn)為示眾“能起到很好的普法宣傳作用”的怪誕思維和做法。按照理解:一旦涉及民意訴求,不管合不合理、正不正當(dāng),只要抓幾個(gè)人,游街示眾一番,便能“普法”,將正當(dāng)?shù)脑V求打壓下去。殊不知,這樣的“辦事”思維和模式,雖能換來(lái)民眾暫時(shí)的噤聲,秩序也能暫時(shí)恢復(fù),但政府、警方的公信力,社會(huì)的向心力,卻會(huì)一再地受到損傷。
雖然社會(huì)輿論一再地對(duì)類(lèi)似的示眾做法討伐和詬病,但從個(gè)別地方政府的實(shí)際作為看,這種把違法當(dāng)普法的落后思維,還是根深蒂固地存在于個(gè)別官員心中。如果這些官員對(duì)游街示眾違法說(shuō)不知道,恐難以服眾。更大的可能是,他們明知故犯,故意拿“普法”等理由當(dāng)擋箭牌。對(duì)于這些官員,在進(jìn)行常態(tài)懲戒之外,通過(guò)何種方式約束、制約他們手中沒(méi)有邊界、不知收斂的權(quán)力,是當(dāng)務(wù)之急。原因很簡(jiǎn)單,今天可以用“普法”為理由將村民示眾,明天,他們依然會(huì)拿這樣的理由打壓民眾的基本訴求、戕害民眾的基本權(quán)益。