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“張王會(huì)”的里程碑意義

2014年02月17日 08:51:00來源:東南網(wǎng)

  東南網(wǎng)2月17日 海峽導(dǎo)報(bào)特約撰述人:潘錫堂(臺(tái)灣淡江大學(xué)大陸研究所教授)

  臺(tái)灣陸委會(huì)負(fù)責(zé)人王郁琦日前在南京與大陸國臺(tái)辦主任張志軍舉行“兩岸事務(wù)主管部門首長會(huì)議”,創(chuàng)下65年來兩岸雙方官員首度面對面會(huì)談的歷史紀(jì)錄,因此深受海內(nèi)外高度關(guān)注。從結(jié)果來看,秉持“對等、尊嚴(yán)”原則的第一次兩岸事務(wù)主管部門首長會(huì)談,雙方不僅在建立聯(lián)系溝通機(jī)制上達(dá)成共識(shí),俾利兩岸常態(tài)良性互動(dòng);藉著再次互稱官銜,更將兩岸關(guān)系和平發(fā)展推向新的里程碑。

  首先,就兩岸關(guān)系發(fā)展而言,從“張王會(huì)”創(chuàng)下陸委會(huì)負(fù)責(zé)人訪問大陸的首例,使兩岸部長級(jí)官員在互稱官銜下舉行第一次正式會(huì)談得以實(shí)現(xiàn),顯示兩岸目前已能務(wù)實(shí)面對政治現(xiàn)況,有助于雙方累積互信,消除政治歧見。

  值得注意的是,此次會(huì)談雖未簽署任何文件,但象征意義以及實(shí)質(zhì)意義均往前邁進(jìn)一大步。王郁琦此行前后兩次舉辦“張王會(huì)”,其內(nèi)容安排透露出兩岸關(guān)系的微妙之處。在屬于正式會(huì)談性質(zhì)的“南京張王會(huì)”中,陸委會(huì)、國臺(tái)辦按照商定之議程進(jìn)行,雙方中規(guī)中矩地達(dá)成建設(shè)性共識(shí)。在屬于輕松茶敘性質(zhì)的“上海張王會(huì)”中,對于“習(xí)馬會(huì)”話題,雙方則各自表述,不乏相互試探意味。由此可見,兩岸在“對等、互惠”原則之下進(jìn)行了“張王會(huì)”,其最重大意義在于開啟兩岸制度化的溝通管道,未來兩岸循此管道,當(dāng)可讓兩岸關(guān)系更加穩(wěn)定發(fā)展。

  其次,以“張王會(huì)”內(nèi)容來看,雙方除了同意建置聯(lián)系溝通機(jī)制,針對兩岸交流互動(dòng)衍生之重大議題,務(wù)實(shí)協(xié)調(diào)處理外,并就雙方提出的多個(gè)議題,進(jìn)行深入的意見交換與溝通。盡管多數(shù)議題僅及意見交換未有具體結(jié)論,卻有助對彼此立場的了解;雙方對相關(guān)議題也都釋出愿意正向思考的善意。因此未來兩岸事務(wù)性議題的處理,除了將持續(xù)借重兩會(huì)協(xié)商的功能外,還多了一個(gè)直接溝通的管道,兩岸人民的利益亦可得到更充分的保障。

  此外,從兩岸談判目的看,雙方都取得重要發(fā)展進(jìn)程。對陸委會(huì)而言,敲定雙方“聯(lián)系溝通機(jī)制”,就等同確立兩岸對等談判重要基礎(chǔ);對國臺(tái)辦來說,張志軍適時(shí)登臺(tái)訪問,將是中共對臺(tái)工作的歷史性躍進(jìn)。

  另從雙方在會(huì)談過程操作看,“張王會(huì)”的對話平臺(tái),雖然仍無法完全確立其功能與作用,但兩岸全新政治發(fā)展形勢,對開展后續(xù)政治對話,甚至由官方團(tuán)隊(duì)直接開展政治對話或協(xié)商,應(yīng)指日可待。

  王郁琦已結(jié)束歷史性的大陸訪問行程,以目前環(huán)境與條件而言,有關(guān)“習(xí)馬會(huì)”的稱謂、地點(diǎn)、形式、內(nèi)容、目的等層面,雙方仍然處于摸索階段,驟然實(shí)現(xiàn)有其窒礙難行之處,唯賴兩岸逐步累積互信多方溝通,才能創(chuàng)造有利于會(huì)面的形勢。“張王會(huì)”落幕時(shí)張志軍留下了余音繞梁的一句話。他說:“要破解(兩岸)一些難題的話,我們必須要有一點(diǎn)想象力;不僅是這樣的會(huì)見(張王會(huì)),對兩岸未來的發(fā)展,也應(yīng)有更大的想象力。”由于他話中帶到“不僅是張王會(huì)”,因而此語被解讀為是對“未來的習(xí)馬會(huì)”應(yīng)有更大的想象力。但即使不作此解,這句話應(yīng)是說:兩岸現(xiàn)在的想象力不夠,面對未來“應(yīng)有更大的想象力”。

  在“張王會(huì)”之后,“想象力”成為推動(dòng)兩岸關(guān)系良性發(fā)展的熱門關(guān)鍵詞。由于兩岸關(guān)系的特殊性,必須發(fā)揮想象力跳脫既有思維與架構(gòu)。兩岸互信非一蹴可幾,唯有秉持循序漸進(jìn)原則,在逐次對話溝通中尋求共識(shí),方能水到渠成地成就“習(xí)馬會(huì)”的歷史偉業(yè)。

[責(zé)任編輯:朱媛媛]

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