福建自貿試驗區21日正式掛牌，掛牌當天公布了第二批22條標志性改革措施。加上此前已經發布的8條改革措施，福建自貿區已經發布的政策“干貨”達到了30條。

　　福建自貿區第二批發布實施的22項標志性改革措施包括：

　　1、對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式。負面清單以外領域，外商投資項目實行備案制，外商投資企業設立、變更及合同章程審批改為備案管理。(福州、廈門、平潭片區)

　　2、率先推行電子營業執照，加蓋登記機關電子印章，賦予企業“電子身份”，方便企業商務交易、辦理行政事務手續。(福州、廈門、平潭片區)

　　3、實施卡口智能化管理。對智能化卡口識別條形碼系統進行改造，實現車輛過卡自動比對、自動識別、自動驗放等智能化管理。(福州、廈門、平潭片區)

　　4、在海關特殊監管區內企業可在自貿試驗區內開展保稅展示交易業務。(福州、廈門、平潭片區)

　　5、對臺灣地區輸入區內的農產品、食品等產品試行快速檢驗檢疫模式。(福州、廈門、平潭片區)

　　6、發布福建自貿試驗區第一批18項規范性文件。(福州、廈門、平潭片區)

　　7、對整車進口口岸非中規車業務，實行“分類管理、驗證改裝、事后監管”的檢驗檢疫監管模式。(福州片區)

　　8、創新金融服務，發展跨境電子商務，拓展東盟水產品交易所功能。(福州片區)

　　9、建設自貿試驗區綜合服務平臺，為企業提供投資設立、工商變更、納稅服務、社保繳交、海關檢驗檢疫登記、進出口經營權備案、“多規合一”申報、信用查詢、公章刻制、報關、報檢、金融服務等全方位、“一站式” 服務。(廈門片區)

　　10、打造兩岸移動互聯網聯盟，創新兩岸冷鏈物流市場合作機制。(廈門片區)

　　11、創新監管模式，發展文化保稅業務，建設文化保稅展示交易中心和收藏品交流中心。(廈門片區)

　　12、大力支持發展融資租賃、商業保理等非銀行金融業務和對臺離岸業務。(廈門片區)

　　13、創新區域管理，推行“多規合一”城市治理體系。促進統籌城鄉規劃、土地利用總體規劃、國民經濟和社會發展規劃，以及環境保護規劃等基于自貿試驗區內空間布局的銜接與協調。(廈門片區)

　　14、在實施動植物檢疫審批負面清單管理的基礎上，授予福建檢驗檢疫局審批平潭進口臺灣水生動物檢疫。(平潭片區)

　　15、對原產于臺灣的預包裝食品、化妝品實施“快審快核”的標簽審核模式。(平潭片區)

　　16、對臺灣進口水果實施“邊抽樣檢驗、邊上架銷售”的檢驗檢疫模式。(平潭片區)

　　17、創新臺灣輸大陸商品快速驗放機制。除國家禁止、限制進口的商品、廢物原料、危險化學品及其包裝、大宗散裝商品外，區內進口原產于臺灣的工業品簡化手續。對平潭與臺灣之間進出口商品原則上不實施檢驗，檢驗檢疫部門加強事后監管。(平潭片區)

　　18、在“一表申報、一口受理、一照一號”的基礎上，實行“一章審批、印章即刻、立等可取”的服務模式，進一步方便企業。(平潭片區)

　　19、試行“先放行后報關”模式。允許企業借助新艙單系統數據向海關進行入境申報，海關對艙單審核、查驗后直接放行貨物，企業再報關、繳稅。(平潭片區)

　　20、對臺小額商品交易市場內進口原產臺灣藥品、化妝品、醫療器械簡化審批手續，快驗快放。(平潭片區)

　　21、深化外債比例自律管理試點，區內中資企業借用外幣外債資金可按規定結匯使用。(平潭片區)

　　22、自貿試驗區內外商直接投資項下外匯資本金意愿結匯。(平潭片區)(記者邰曉安 郭圻 李慧穎)