溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)是如何獲批的？
溫州作為改革開放的先發(fā)區(qū)域，金融的改革與創(chuàng)新始終融匯于發(fā)展的血液中。自1980年10月蒼南縣金鄉(xiāng)農(nóng)村信用社首開全國先河，實(shí)行存貸款浮動利率開始，溫州的金融改革之路已走過32年。
但這種基層自發(fā)的金融改革，存在較大風(fēng)險(xiǎn)。去年9月，溫州爆發(fā)民間借貸風(fēng)波，資金斷裂、老板跑路，一時(shí)間輿論嘩然，各界的反思使長期以來潛伏的民間金融問題“浮上水面”。面對這些問題，溫州全面落實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定一攬子措施，部署推進(jìn)地方金融改革創(chuàng)新工作，積極向上申報(bào)《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》。
該方案自去年10月醞釀籌備，歷經(jīng)5個(gè)多月的努力，昨日終于通過國務(wù)院常務(wù)會議批準(zhǔn)。記者昨日聯(lián)系市金融辦，梳理出溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)申報(bào)路線圖。
2011年9月底，溫州市委市政府提出“加快推進(jìn)地方金融改革，大力推進(jìn)小額貸款公司發(fā)展、農(nóng)村信用合作社股份制改革、民間借貸登記服務(wù)中心建立、金融資產(chǎn)交易中心建設(shè)、金融衍生產(chǎn)品創(chuàng)新等工作，努力把溫州打造成為全國性的民間資本之都”。
2011年10月4日，溫家寶總理在浙江調(diào)研期間，省市黨委政府提出在溫州設(shè)立民間金融改革試驗(yàn)區(qū)的想法，希望將民間金融機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管軌道、降低市場利率和風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)民間資本早日實(shí)現(xiàn)“陽光化”，此想法得到溫總理認(rèn)可。
2011年10月，溫州市政府組織相關(guān)部門反復(fù)討論、制訂、修改，多方征詢經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域權(quán)威專家的建議，初步形成溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案。10月31日，溫州市政府上報(bào)改革方案至省政府。
2011年11月10日，浙江省政府上報(bào)改革方案，在此之前，省政府多次召集相關(guān)部門和專家學(xué)者，對方案進(jìn)行不斷完善。
2011年11月15日，國務(wù)院要求中國人民銀行牽頭提出修改意見。在此期間，國務(wù)院四位參事經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，形成書面材料，四次上報(bào)國務(wù)院，兩次面見溫家寶總理，提出應(yīng)設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，先行先試。
2011年12月12日，中國人民銀行征求7個(gè)部委(包括國家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會)意見。
2012年1月5日，7個(gè)部委反饋意見。
2012年2月3日，中國人民銀行內(nèi)部8個(gè)司局會簽。
2012年2月21日，中國人民銀行發(fā)文向7個(gè)部委會簽完成。
2012年3月2日，中國人民銀行上報(bào)國務(wù)院。
2012年3月14日，國務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國人大五次會議閉幕后會見中外記者并回答記者提問時(shí)強(qiáng)調(diào)表示：“我可以告訴大家，中國人民銀行和中國銀監(jiān)會正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點(diǎn)之一。”
昨日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。至此，醞釀已久的溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)揭開神秘面紗……
(來源溫州日報(bào) 本報(bào)記者張佳瑋)
