從國(guó)家發(fā)改委獲悉,《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》有望于今年一季度公布。
西部開發(fā)仍重投資
據(jù)發(fā)改委有關(guān)人士介紹,“十二五”期間,西部大開發(fā)戰(zhàn)略仍將被放在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入增速均超過全國(guó)平均水平。這意味著,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)下,西部地區(qū)仍要保持高速度增長(zhǎng)的趨勢(shì),而依靠本地區(qū)資源能源優(yōu)勢(shì)、進(jìn)行大規(guī)模投資拉動(dòng)則是西部“十二五”的發(fā)展主線。
四川省社科院西部經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉世慶告訴記者,中國(guó)西部的脫胎換骨主要是因?yàn)槠浒l(fā)展不再走沿海的“老路”,成為承接?xùn)|部沿海城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效平臺(tái)。
劉世慶說:“在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律推動(dòng)下,中西部已出現(xiàn)‘四小龍’(四川、重慶、內(nèi)蒙古、廣西),未來(lái)5年將領(lǐng)跑全國(guó)增長(zhǎng)。今年,東西部之間的差距已開始走向縮小的道路。”
為了推動(dòng)西部大開發(fā),國(guó)家布局了一系列區(qū)域政策強(qiáng)化這一地區(qū)的投資優(yōu)勢(shì)。這些區(qū)域政策從西部大開發(fā)整體戰(zhàn)略到各大經(jīng)濟(jì)區(qū)再到各種新區(qū)等,逐漸細(xì)化,而且越來(lái)越密集。
“十二五”期間呼包銀、蘭西格、天山北坡以及陜甘寧等經(jīng)濟(jì)區(qū)將會(huì)陸續(xù)布局西部。此外,國(guó)家發(fā)改委黨組成員王慶云表示,“十二五”期間將推動(dòng)黔中、滇中、藏中南、寧夏沿黃等經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展。
西部再現(xiàn)投資潮
從2010年開始,世界信息產(chǎn)業(yè)見證了一場(chǎng)大遷徙。惠普、戴爾、英特爾、富士康等信息產(chǎn)業(yè)巨頭今年從中國(guó)沿海城市遷至西部,促成中國(guó)西部“硅谷”的形成。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)到今年底,全球2/3的iPad將是成都制造,而全球1/3的筆記本電腦則將為“重慶造”。
除了信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)外,物流、金融、電子信息、裝備制造、化工、汽摩、消費(fèi)、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的國(guó)際大品牌,比如世界最大的化工企業(yè)德國(guó)巴斯夫、美國(guó)思科、香港蘭桂坊集團(tuán)也都相繼到中國(guó)西部撈金。歷史性的兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)在重慶簽署,更帶動(dòng)了大批臺(tái)商“西進(jìn)”。
“西部市場(chǎng)對(duì)于奔馳的重要性越來(lái)越明顯,我們?cè)谖鞑慷城市的市場(chǎng)增速比其他城市要快得多。”奔馳中國(guó)銷售副總裁蔡公明對(duì)記者表示,“未來(lái)更多的網(wǎng)點(diǎn)將會(huì)考慮在西部布局,在銷售大區(qū)設(shè)置上也將在今年增設(shè)西部區(qū),通過西部區(qū)的設(shè)置來(lái)更有力地推動(dòng)西部市場(chǎng)的拓展。”
央企“西進(jìn)”引領(lǐng)投資潮
中央企業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的“先鋒隊(duì)”,憑借其自身優(yōu)勢(shì)和政策導(dǎo)向,加大西部布局力度,近年來(lái)集中、大規(guī)模在西部地區(qū)投資,具有“風(fēng)向標(biāo)”的作用。
記者從2月4日召開的央企落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目對(duì)接成果匯報(bào)會(huì)上了解到:去年在疆中央企業(yè)新開工項(xiàng)目共196個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃投資總額4580多億元。今年,投資總額達(dá)7240多億元的178個(gè)項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè)。
按照規(guī)劃,中石油未來(lái)將再投入3000億元以上,在油氣勘探開發(fā)方面,規(guī)劃2015油氣產(chǎn)量達(dá)到5000萬(wàn)噸,在煉油化工方面,規(guī)劃煉油加工能力從2010年的2150萬(wàn)噸提高到每年3000萬(wàn)噸。
在陜西,近期中國(guó)建筑、中國(guó)水電、中航重機(jī)、國(guó)電等央企先后攜巨資投入陜西經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
西部大開發(fā)十多年,中央企業(yè)大舉西進(jìn)與西部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展互為因果,成為西部大開發(fā)走向縱深的重要特色。(記者 陸培法)