西部大開發(fā)新十年規(guī)劃正擬定 將建特色經濟區(qū)

　　昨天，全國政協(xié)常委、國家發(fā)改委原副主任、國務院西部開發(fā)辦原副主任王金祥透露，我國西部大開發(fā)新十年規(guī)劃正在擬定中，有關規(guī)劃討論意見稿，已經過專家多輪“會診”，正由國家發(fā)改委做最后的修改和推敲，將于近日上報國務院審批通過。

　　未來瞄準特色產業(yè)

　　據了解，作為第一個西部十年發(fā)展規(guī)劃的延續(xù)，第二個十年發(fā)展規(guī)劃將在保護環(huán)境、發(fā)展經濟的基礎上，把唯GDP增長方式的觀念逐漸轉到政府公共服務上來。同時，未來將把重心放在發(fā)展特色產業(yè)上，如能源化工、礦產資源開采加工、裝備制造業(yè)、高新技術產業(yè)、農牧產品深加工和旅游產業(yè)等六大產業(yè)。王金祥說，這是西部大開發(fā)進入新發(fā)展階段的標志。

　　此外，新的西部大開發(fā)十年規(guī)劃將延續(xù)部分現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。比如：國家對西部基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的政策、財政轉移支付和稅收傾斜政策等，都將延續(xù)并加大力度。正是因為上述政策的實施，從2000年到2009年，西部地區(qū)經濟每年保持至少11%的發(fā)展速度。

　　建幾大特色經濟區(qū)

　　經濟要發(fā)展，不可避免的需要產業(yè)集聚。據王金祥介紹，在新的十年規(guī)劃中，西部地區(qū)將新建若干個特色產業(yè)經濟區(qū)，圍繞農牧業(yè)、礦產業(yè)等實施產業(yè)集群。目前，“關中-天水經濟區(qū)”已經獲得國務院批復建設，相應的具體發(fā)展規(guī)劃正在擬定商討中。成渝經濟區(qū)和廣西北部灣經濟區(qū)已經成形，未來還將根據具體情況整合資源，新建若干個經濟區(qū)。

　　對于全國工商聯(lián)提出的在甘肅、青海、寧夏建設一個名為“蘭西銀”(蘭州—西寧—銀川)的經濟區(qū)設想，王金祥表示暫未接到此提案，不過可以研究探討。

　　開展生態(tài)補償試點

　　在新的十年規(guī)劃中，國家還將建立生態(tài)環(huán)境補償機制試點，繼續(xù)搞好青海三江源、南水北調中線水源地等中央生態(tài)補償試點，條件成熟時再選擇有代表性的跨省區(qū)流域、主要礦產資源區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)開展生態(tài)補償試點，啟動實施西藏草原生態(tài)補償試點。　(記者夏命群)