11月新增貸款回落至2948億 擴張性貨幣政策漸退

　　受窗口指導(dǎo)和資本監(jiān)管加強的影響，11月份的新增貸款同比大幅回落。央行日前公布的月度統(tǒng)計顯示，11月，新增人民幣貸款2948億元，較上月小幅提高418億元，同比則少增1821億元。不過，這一數(shù)字高于此前機構(gòu)普遍預(yù)期的2500億元水平。

　　對于明年的貨幣政策，交行金研中心認為，隨著經(jīng)濟增長持續(xù)加快、物價漲幅擴大、境外資金流入增多以及資產(chǎn)價格加快上漲，擴張性的貨幣政策將逐步退出。明年中期，央行可能一次提高法定存款準備金率50個基點，利率在下半年有可能小幅調(diào)1次、27個基點。

　　個貸、小金融推動信貸增長

　　央行數(shù)據(jù)顯示，分部門看，11月份，居民戶貸款增加2377億元，其中，短期貸款增加365億元；中長期貸款增加2012億元。非金融性公司及其他部門貸款增加570億元，其中，短期貸款減少205億元；中長期貸款增加1626億元；票據(jù)融資減少1085億元。

　　“歷史比較來看，除2007年由于政策從緊導(dǎo)致11月新增貸款較上月下降外，正常年份的11月新增貸款往往是10月的數(shù)倍。從這一角度來看，今年11月的貸款增量屬較低水平。”交通銀行金融研究中心認為，貸款增量降低主要是受窗口指導(dǎo)和資本監(jiān)管加強的影響，銀行在年度信貸投放目標基本完成后主動調(diào)整投放節(jié)奏也是重要原因。

　　“此外，受到期票據(jù)量減少的影響，11月票據(jù)融資下降幅度較前幾個月明顯縮小，致使當(dāng)月實質(zhì)性新增貸款較上月有小幅回落，創(chuàng)年內(nèi)新低。因此，銀行通過票據(jù)融資騰挪貸款規(guī)模的效應(yīng)減弱也是當(dāng)月貸款增量不高的原因之一。”交行金研中心研究員鄂永健認為。

　　鄂永健分析說，由于預(yù)期住房交易優(yōu)惠政策可能面臨終止，近期房地產(chǎn)市場交易量大增。受此影響，11月居民戶貸款大幅增加，分別比上月和去年同期多增801億和2169億元。其中，居民戶中長期貸款增加2012億元，占總新增貸款的比重進一步上升到68%。

　　“本月新增貸款高出市場預(yù)期的2500億元，這主要由小金融機構(gòu)造成。”興業(yè)銀行資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委認為，考慮到11月份監(jiān)管機構(gòu)已將更嚴格的監(jiān)管標準覆蓋到城商行，因而，本月信貸出現(xiàn)超預(yù)期的因素，一方面是城商行資本充足率較高、具備緩沖更高監(jiān)管標準的空間，另一方面，也可能是監(jiān)管機構(gòu)尚未覆蓋到的其他機構(gòu)造成的，比如農(nóng)商行等。

　　全年新增人民幣貸款9.5萬億

　　“預(yù)期12月信貸可能仍會控制在2500億至3500億之間，全年信貸在9.5萬億左右。”魯政委認為，12月份的信貸走勢將同時受到兩方面因素的影響：一方面，為能夠在年末使得報表更加符合預(yù)期，各家銀行一般不會允許信貸出現(xiàn)出乎預(yù)期的大幅波動；但另一方面，考慮到分行與總行的博弈，以及商業(yè)銀行預(yù)期很可能明年信貸規(guī)模的管理會強化，需要保持必要規(guī)模，也可能出現(xiàn)一定的貸款增加，特別是調(diào)整更為靈活的票據(jù)融資可能有所回升。

　　交行金研中心預(yù)計，12月新增貸款與11月基本持平，在2500億至3000億之間。但考慮到中小銀行貸款的沖動和壓力依然較強，也不排除12月人民幣貸款增量略超過11月的可能。2010年，在在建項目規(guī)模較大、出口恢復(fù)以及房市、車市持續(xù)向好的共同作用下，預(yù)計新增貸款在8萬億左右，絕對增量依然可觀。

　　在貨幣政策方面，交行認為，隨著經(jīng)濟增長持續(xù)加快、物價漲幅擴大、境外資金流入增多以及資產(chǎn)價格加快上漲，擴張性的貨幣政策將逐步退出。具體來講，法定存款準備金率在明年中期前后有小幅調(diào)高一次、50個基點的可能，存貸款基準利率在下半年有可能小幅調(diào)1次、27個基點。預(yù)計明年人民幣對美元匯率繼續(xù)保持基本穩(wěn)定，也不排除小幅升值的可能。

　　魯政委也認為，2010年的貨幣政策將“名松實緊”，很可能從年初起，央行和銀監(jiān)會就會讓各家銀行上報信貸計劃，然后按季度控制信貸投放節(jié)奏。考慮到無論是把握好信貸增速還是管理通脹預(yù)期，目前的抓手都是在貨幣信貸增速上，這自然意味著數(shù)量工具將是明年主力，而全年最多加息一次，也可能完全不加息。

　　另有消息稱，明年的貨幣供應(yīng)量控制目標在17%左右，新增貸款也將控制在7萬億，考慮到今年已開工項目的信貸需求，及明年數(shù)量龐大的財政投資，企業(yè)信貸形勢并不樂觀。

　　M 1增速對資產(chǎn)價格和物價形成壓力

　　盡管信貸增速回落且11月公開市場凈回籠資金2990億元，但同期貨幣供應(yīng)增長持續(xù)加快。央行統(tǒng)計顯示，11月末，廣義貨幣余額(M 2)同比增長29.74%，增幅比上月末提高0.23個百分點；M 1同比增長34.63%，比上月末提高2.6個百分點。

　　“貨幣供應(yīng)增長持續(xù)加快很可能是受外匯占款增加較多的影響。M 2、M 1之間‘倒剪刀差’持續(xù)擴大，這說明企業(yè)經(jīng)營活力持續(xù)增強，但M 1增長過快對資產(chǎn)價格和物價水平形成上漲壓力應(yīng)引起足夠前瞻性的重視。”鄂永健認為。

　　交行金研中心認為，近期物價將呈現(xiàn)持續(xù)快速回升態(tài)勢，未來食品價格大幅波動、“輸入型”通脹壓力繼續(xù)增強以及資產(chǎn)價格持續(xù)上揚等因素疊加可能推動通脹預(yù)期持續(xù)上升，明年物價形勢面臨較大不確定性，對此應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，加強對可控因素的前瞻性調(diào)控。

　　“推高物價的因素主要包括；一是實體經(jīng)濟增長依然強勁將主導(dǎo)物價加速上行。二是翹尾因素負面影響顯著下降將成為未來推高物價的重要因素。三是食品價格持續(xù)上漲將增加未來通脹壓力。四是非食品價格企穩(wěn)回升助推物價上行。五是‘輸入型’通脹壓力上升趨勢未變。六是未來流動性雖有所收縮，但仍將保持寬裕。”交行金研中心熊鵬認為。

　　交行金研中心認為前瞻性調(diào)控包括，一是明年貨幣政策在保持連續(xù)性和穩(wěn)定性的總體基調(diào)基礎(chǔ)上，要根據(jù)各方面情況變化，進一步增強貨幣政策的針對性和靈活性，信貸投放要通盤考慮、把控速度、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。具體執(zhí)行的過程中，應(yīng)突出動態(tài)微調(diào)。二是高度關(guān)注資產(chǎn)價格的過度上揚。因此，管理通脹預(yù)期必須調(diào)節(jié)貨幣流向、信貸結(jié)構(gòu)，防止大批資金流入股市并助推資本市場泡沫化，同時，要通過加快保障性住房的建設(shè)、增加土地供應(yīng)、打擊囤地行為等措施來平抑居高不下的房價。三是加強對物價的短期良性干預(yù)。