官員回應(yīng)住宅土地使用權(quán)續(xù)期熱點(diǎn)：近期不會(huì)確定

時(shí)間:2009-03-25 12:26　　　來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) 　

　　3月23日消息， 《土地管理法》的修訂將在年內(nèi)審議。有關(guān)人士稱，一份名為《土地管理法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》的文件，開(kāi)始在全國(guó)國(guó)土廳局系統(tǒng)“征求意見(jiàn)”，總計(jì)包括49條新增法規(guī)。49條新規(guī)當(dāng)中，最受人關(guān)注的住宅70年大限到期后“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自動(dòng)續(xù)期”替換了原來(lái)表述明確的“無(wú)償自動(dòng)續(xù)期”。 中新社發(fā) 紹常 攝

　　“七十年大限到期后，我們的住房怎么辦？”這個(gè)問(wèn)題成為近期商品房屋的所有者的普遍疑惑。對(duì)此，國(guó)土資源部一位官員近日就表示住宅土地使用權(quán)到期后如何續(xù)期還是幾十年后的事情，屆時(shí)是“無(wú)償”還是“有償”續(xù)期，不會(huì)在近期確定。

　　近日，有媒體報(bào)道稱，《土地管理法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》將住宅70年大限到期“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自動(dòng)續(xù)期”的條款，替換了原方案的“無(wú)償自動(dòng)續(xù)期”。對(duì)此，各界普遍解讀為住宅滿七十年后將“有償”續(xù)期。商品房屋的所有者的普遍疑惑：“七十年大限到期后，我們的住房怎么辦？”

　　中國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，居民商品住宅只有七十年的土地使用權(quán)。而百姓也最為關(guān)心的七十年土地使用權(quán)到期后如何續(xù)期，但官方至今沒(méi)有給出明確說(shuō)法。

　　國(guó)土資源部一位官員近期表示，這份“征求意見(jiàn)稿”嚴(yán)格來(lái)說(shuō)還只是一份內(nèi)部文件，這些“意見(jiàn)”在沒(méi)有審議公布之前尚且不足為據(jù)。這位官員還表示，住宅土地使用權(quán)到期后如何續(xù)期還是幾十年后的事情，屆時(shí)是“無(wú)償”還是“有償”續(xù)期，不會(huì)在近期確定。

　　而對(duì)此，有專(zhuān)家就表示，居民在購(gòu)買(mǎi)商品房的過(guò)程中，同時(shí)購(gòu)買(mǎi)了七十年土地使用權(quán)，相當(dāng)于已經(jīng)支付了土地成本，也就是說(shuō)購(gòu)房者就不曾無(wú)償使用過(guò)土地。此專(zhuān)家還明確表示，土地使用權(quán)到期后續(xù)期不該收費(fèi)。因?yàn)橥恋厥褂脵?quán)本來(lái)就不應(yīng)收錢(qián)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，百姓與政府應(yīng)該是稅收關(guān)系，而不應(yīng)是買(mǎi)賣(mài)關(guān)系。地方政府不應(yīng)變成“土地財(cái)政”，不應(yīng)把土地變?yōu)楂@利的主要途徑。 

　　近年來(lái)中國(guó)住宅土地使用權(quán)相關(guān)規(guī)定一覽

　　1990年《城鎮(zhèn)土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》出臺(tái)，確定中國(guó)商品住宅土地使用權(quán)限為七十年。

　　1994年《城市房地產(chǎn)管理法》出臺(tái)規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)最遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期，除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該塊土地的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。續(xù)期后重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。”但該規(guī)定未并未明確依照何種規(guī)定支付土地出讓金。

　　2007年《物權(quán)法》第一百四十九條規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。但是該法律并沒(méi)有對(duì)續(xù)期是否繳費(fèi)作出明確規(guī)定。

　　2009年一份《土地管理法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》第103條披露，“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自動(dòng)續(xù)期。”對(duì)住宅土地使用權(quán)續(xù)期問(wèn)題仍未給出一個(gè)明確的辦法。

編輯:邵磌