歐盟峰會(huì)緊急商討希臘新援助方案

　　歐盟緊急峰會(huì)7月21日在歐盟總部布魯塞爾舉行，就對(duì)希臘進(jìn)行第二輪金融援助和歐元區(qū)金融穩(wěn)定，以及防止危機(jī)向西班牙和意大利蔓延等議題進(jìn)行磋商。希臘新援助方案的內(nèi)容以及希臘是否會(huì)選擇性違約成為本次峰會(huì)最受關(guān)注的兩大問(wèn)題。

　　德國(guó)總理默克爾在當(dāng)天抵達(dá)會(huì)場(chǎng)接受媒體采訪時(shí)表示，希望能達(dá)成新的方案，從根源上解決問(wèn)題。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐于會(huì)議前一天召開(kāi)緊急發(fā)布會(huì)，強(qiáng)調(diào)歐元區(qū)形勢(shì)已非常嚴(yán)重，警告如再不及時(shí)應(yīng)對(duì)，不良后果將蔓延至整個(gè)歐洲，乃至更大范圍。他敦促各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在緊急峰會(huì)上“要體現(xiàn)歐洲的責(zé)任感”，能就保障希臘公共財(cái)政可持續(xù)性、私營(yíng)機(jī)構(gòu)參與對(duì)希臘新一輪救助的可行性、增加歐洲金融穩(wěn)定工具的靈活性，以及保障銀行業(yè)系統(tǒng)穩(wěn)定性等問(wèn)題做出相關(guān)決定。

　　國(guó)際貨幣基金組織在會(huì)議召開(kāi)前也表示，希望歐元區(qū)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人擴(kuò)大歐洲金融穩(wěn)定工具規(guī)模并靈活使用，以盡快結(jié)束日漸深化的主權(quán)債務(wù)危機(jī)，否則債務(wù)危機(jī)加劇可能會(huì)有“重大的全球性后果”。

　　記者在會(huì)場(chǎng)了解到，新救助方案可能包括將歐洲金融穩(wěn)定工具提供的貸款期限從7.5年延長(zhǎng)至15年左右，貸款利率將從目前的4.5%—5.8%下調(diào)至3.5%。但具體方案，尤其是私營(yíng)機(jī)構(gòu)如何參與救助還需等到峰會(huì)結(jié)束之后才能獲知。據(jù)悉，歐盟已經(jīng)成立“希臘行動(dòng)”工作組，負(fù)責(zé)向其提供相關(guān)幫助，確保其達(dá)到歐盟和國(guó)際貨幣基金組織同意提供金融援助的要求。歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)雷興巴赫將出任該工作組負(fù)責(zé)人。

　　分析人士指出，回購(gòu)債券、債務(wù)互換和延期等都是新救助方案可能的方式。其中，通過(guò)歐洲金融穩(wěn)定工具以市場(chǎng)價(jià)格向擁有部分希臘債務(wù)的私營(yíng)機(jī)構(gòu)回購(gòu)債券的可能性最大。

　　為使此次峰會(huì)取得成果，不再讓市場(chǎng)失望，默克爾和法國(guó)總統(tǒng)薩科齊20日晚在柏林舉行會(huì)晤。德國(guó)政府發(fā)言人賽伯特表示，薩科齊與默克爾前后談了6個(gè)多小時(shí)。在此期間，歐洲央行行長(zhǎng)特里謝也趕到德國(guó)總理府加入會(huì)談。賽伯特21日凌晨在柏林宣布，默克爾與薩科齊就第二輪援助希臘的方案達(dá)成一致立場(chǎng)。但賽伯特沒(méi)有說(shuō)明這一立場(chǎng)的詳細(xì)內(nèi)容。

　　德國(guó)主張私人債權(quán)人參與救援，但法國(guó)反對(duì)，原因是法國(guó)銀行持有的希臘國(guó)債比德國(guó)銀行多，損失更大。法方提議動(dòng)用規(guī)模為4400億歐元的歐洲金融穩(wěn)定工具對(duì)銀行進(jìn)行再融資，而德方懷疑其效果。

　　此前，默克爾與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也進(jìn)行了電話磋商，白宮發(fā)表的新聞公報(bào)說(shuō)，雙方一致認(rèn)為，有效應(yīng)對(duì)危機(jī)不僅對(duì)歐洲而且對(duì)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義。

　　歐元集團(tuán)主席容克當(dāng)天在接受媒體采訪時(shí)表示，在新一輪救援方案下，不排除希臘出現(xiàn)“選擇性違約”的可能性。他同時(shí)證實(shí)，此前有關(guān)征收銀行稅的說(shuō)法不太可能成為新方案的一部分。

　　荷蘭財(cái)政大臣德亞赫稱(chēng)，此前歐洲央行一直反對(duì)希臘出現(xiàn)任何暫時(shí)或選擇性違約，但現(xiàn)在看來(lái)這很有可能發(fā)生。據(jù)德國(guó)政府和銀行業(yè)消息人士稱(chēng)，特里謝將接受希臘出現(xiàn)“選擇性違約”。

　　特里謝立場(chǎng)“松動(dòng)”也讓外界嗅到了希臘違約的可能性。此前，特里謝一直反對(duì)希臘出現(xiàn)任何形式的違約，他曾警告說(shuō)，如果希臘出現(xiàn)違約，將不再接受希臘債券，并停止向希臘發(fā)放短期貸款，并直言“那些倡言主權(quán)債務(wù)違約是擺脫危機(jī)的良方的人，并未把事情想清楚”，歐元區(qū)各國(guó)政府必須提出一套避免希臘違約的方案。目前，歐洲央行在多大程度上接受希臘違約還不得而知。