新華網(wǎng)上海12月21日電（記者 李榮）為了保護菜農(nóng)種菜積極性，上海在國內(nèi)首創(chuàng)的蔬菜價格保險機制正在進一步完善。上海市農(nóng)委主任孫雷21日說，目前正在實施的冬淡保險延長了保淡時間，品種也增加了，而且保險的價格與“CPI因素”掛鉤。
據(jù)介紹，上海蔬菜生產(chǎn)一年有冬夏兩個淡季，特別是夏季，有長達3個月的高溫天氣。這段時間農(nóng)民種菜風險很大，“遇上惡劣天氣就白種了”。為了調(diào)動農(nóng)民種菜的積極性，保障其基本利益，上海建立了綠葉菜價格保險制度，主要由上海安信農(nóng)業(yè)保險公司具體實施，政府對保費進行補貼。平均一畝地的保費在100元左右，上海市政府出50%，區(qū)縣政府出40%，菜農(nóng)出10%。
孫雷說，今年夏淡保險覆蓋5種綠葉菜，保險面積在15萬畝左右，保費收入在1200萬元左右，賠付了800多萬元。具體的操作辦法是，由統(tǒng)計部門抽樣調(diào)查提供的前3年價格平均后算出“保險的依據(jù)價格”。如果在保險期內(nèi)低于前3年的平均價格，“低多少保險公司賠多少”。其好處是，首先淡季時確保了蔬菜的供應(yīng)，供應(yīng)量比較足，價格就能保持基本穩(wěn)定。其次是菜農(nóng)得益了，出10%比例的保費，總共支付100多萬元，拿到的賠款是800多萬元。再是保險公司突破了常規(guī)的農(nóng)業(yè)保險范疇，實際賠付率在70%左右，還有10%左右的毛利。
據(jù)悉，目前冬淡保險已經(jīng)開始，保險機制在原來的基礎(chǔ)上又有了改進：延長了保淡的時間，增加了保險品種，在保險價格的計算上引入了新的機制，即原來是按照前3年的平均價格計算，現(xiàn)在加上了CPI的因素，“比如CPI漲4%，就得加上4%的補償率。”孫雷說，這個蔬菜價格保險制度，需要在實踐中不斷地改進和完善。
